2019年底，北京市启动自动驾驶载人测试工作，截止日前百度公司、小马智行共45辆自动驾驶车辆奔跑在亦庄、海淀等区域。

近期，长期从事交通运输领域的规划研究、组织管理工作的北京市交通委员会科技处二级调研员邹迎，在“智能交通与新基建”行业云论坛上，分享了《车联网与智慧交通关系及发展思考》主题演讲。以下是赛文编辑整理的部分主要观点。

邹迎表示，车联网在目前的发展中主要存在五大问题。

第一，车联网的标准与规范不完备。

比如路侧、通信、单车、管理侧和其他支撑系统方面的标准与规范，比较而言，通信领域的标准走在前列。

路侧方面：交通新基础设施施工建设标准（无）、智能网联路侧交通设备设施标准（无）、智能网联道路交通安全设施（无）、基础设施管理与服务平台标准（无）。

通信方面：车联网通信设备标准（已有）、智能网联汽车无线通信应用层技术要求（进行中）、信息交互系统技术要求（进行中）。

单车方面：汽车信息安全与服务标准（无）、车路协同服务标准（无）、自动驾驶与车联网场景标准（进行中）。

管理侧方面：产品测试与检测标准（进行中）、交通管理标准（无）、运营服务标准（无）。

其他支撑系统方面：高精度地图（进行中）、信息安全标准（进行中）。

第二，车联网产品定型问题，新基建专用产品亟待完善与升级。

智能网联路侧交通设备、设施需要升级和定型，包括可适应户外工作环境的感知设备（如智能摄像头、毫米波雷达、激光雷达等），边缘计算设备，智能信号控制设备等。

现阶段还缺乏智能网联道路交通安全设施、高准确率高鲜度的自动驾驶地图等。

也缺乏基础设施管理与服务平台、测试与评价平台、运营与服务平台等等。

第三，缺乏车联网协同应用的场景问题。

车联网包括车辆、通信和交通基础设施建设和交通运输管理等多个领域，各个领域独自建设发展。缺少车、路、网、云的协同应用场景，无法实现整体性的突破。

第四，缺乏可行商业运行模式。

缺乏车联网运行的成熟商业模式，投资模式、建设主体、管理运营的模式都需要探索。

第五，需建立跨部门系统机制问题。

车联网的建设、运行管理涉及到科技、工业信息化、交通、交管等多个政府管理部门，需要建立跨部门的协调联动机制。

在道路测试方面，国家和地方层面基本建立了工信、交通、公安跨部门联合协调推进机制。北京成立了由北京市交通委、北京市公安交管局、北京市经信局组成的联席工作小组，统筹推进自动驾驶道路测试工作。截止目前，北京市累计开放200条699.58公里的自动驾驶测试道路，其中，经济技术开发区40平方公里区域内道路全部开放（除部分医院、学校道路外）。已经为13家企业77辆车发放了自动驾驶车辆测试号牌，累计测试历程超过158公里。北京聚集的自动驾驶企业数量、发放的自动驾驶牌照数量、自动驾驶测试里程均为国内第一。

2019年底，北京市启动自动驾驶载人测试工作，截止日前百度公司、小马智行共45辆自动驾驶车辆奔跑在亦庄、海淀等区域。

接下来车联网市场还面临四大任务：

任务一，智能交通基础设施（路、网）的升级改造。

补充完善道路智能设施设备建设的标准和规范，选取示范区域或者道路，在现有道路上改造C级数字化路口，建设具备协同感知能力的B级路口，实现5G网联覆盖，路段LTE-V2X网联全覆盖，改造升级路口红绿灯，实现车路通信、协同控制和灵活配时。

任务二，智能网联汽车的升级研发。

包括研发智能网联汽车和存量汽车的智能化升级，为存量车加载智能后视镜、绿波车速驾驶和最优路线引导等功能，为智能网联汽车营造创新环境，面向自动驾驶关键共性技术的突破，建设高级别自动驾驶研发测试和应用场景，以帮助其研发升级。

任务三，交通管理服务（云、脑）的升级改造。

搭建交通信号控制系统云平台，实现交通信号系统智能调控，依托全市大数据平台和视频平台，升级完善交通数据资源平台和交通视频资源平台，建设交通综合监测预警与指挥调度平台，为车联网推进保驾护航。

任务四，基于自动驾驶的运输服务新业态的培育。

通过车联网建设示范，一方面促进传统产业升级，如汽车产业升级为智能网联汽车，地图产业升级为高精度地图产业等，另一方面，催生如城市新基建的建设运营服务、自动驾驶运营服务、自动驾驶与车联网测试等新型产业群。