以需求驱动、平台支撑、场景赋能、商业闭环为核心，构建了“八纵四横多功能”建设任务及标准体系框架

平台支撑方面：从车-路-云-网四个方面详细介绍了四大支撑平台的要求。

针对车辆平台，明确了不同网联化与智能化程度车辆的网联赋能服务差异，为路、云建设提出了网联赋能的能力要求。

针对路侧平台，明确了道路分类与不同类别路侧基础设施需具备的能力与建设要求，保障建设目的明确，建后有用。

针对云支撑平台，指南基于推荐的典型功能场景，明确了云控基础平台在不同道路场景下为不同网联化与智能化等级车辆可提供的网联赋能能力。明确了高精度动态地图基础平台以及城市智能网联汽车安全监测平台的建设要求。

针对网络平台，提出保障车路云一体化赋能产业转型发展所需通信要求。

场景赋能方面，提出了应用效果显著，且有利于实现规模化、标准化的17种典型功能场景。

商业闭环方面，基于车路云一体化架构及典型应用系统的分析，清晰介绍了车-路-云-网-图以及应用的主体独立性与相互关联性，为政府通过政策引导社会化资本进入道路基础设施建设运营提供了可行路径。

期待通过《指南》的发布，支持“车路云一体化”应用试点快速规模化推进与商业化应用，使广大民众可享受到跨域、安全的出行服务，提升幸福感；支持城市交通治理，提升交通安全与效率；加快商业闭环形成，形成更大经济收益和社会价值。