2016年5月，公安部交管局发布《推进城市道路交通信号灯配时智能化工作方案》（以下简称“工作方案”），对城市道路交通信号配时优化等工作提出要求。

2016年5月，公安部交管局发布《推进城市道路交通信号灯配时智能化工作方案》（以下简称“工作方案”），对城市道路交通信号配时优化等工作提出要求。随后，全国各省地区逐渐开展相关工作。《工作方案》发布至今已经有13个月，期间赛文交通网分别在《工作方案》发布之初和6个月的时候对信号优化配时工作开展的相关情况进行了深度解读。

《交通信号配时工作的现状与困难》

《“两化”建设6个月后出现的问题》 

13个月以后我们再看看市场的变化，竞争者的变化，新玩家的进入。

存在问题没有显著改变

对于市场中存在的问题，应该说13个月的时间还不足以明显改善。

预算费用过低

我们曾经在2016年10月份对国内几座城市专项交通信号优化配时项目的投资情况进行了调研，调研结果显示城市交通信号优化配时普遍价格在3000-4000元/路口/年，这应该是目前国内信号配时优化的普遍价格区间。

几个月后，我们又对2017年的交通信号优化舟山市、嘉善县、滨州市三个项目进行抽样调查，平均下来在8600元/路口/年左右。但由于抽样数据比较少，因此也并不能完全说明经过市场教育，平均每个路口每年的优化配时费用显著增长。

在2016年10月份的调研中，样本的选取为广州、重庆、哈尔滨、深圳等一二线城市，市场竞争激烈，由此可能导致了市场各方参与者为不同目标而制定了低价竞争策略，而本次选择的样本，信号控制市场竞争相对宽松，可能是中标价格由此回归理性。舟山等三个项目的预算与中标额比例约为87%，还在理性范围内。 

各类标准缺失比较多

目前国内还没有交通信号优化配时的工作标准和投标人的资质要求，各城市根据自身需求，在招标文件中提出要求。

优化配时工作标准的缺失让项目可能出现更多的控标点。而投标人资质的缺失，则让“专业的人做专业的事”打了折扣。

各地方政府部门对专项的信号优化工作开始从无到有，开始重视，但仍然是“叫好不叫座”，预算有限。信号优化的效果评价工作的缺失是主要原因之一。对于政府来说，钱花了，为什么还有这么多投诉电话，为什么一些节点拥堵还被媒体曝光。如果恰巧经过某个之前还一直畅通的路口，突然拥堵了，来自上层的压力就会陡增。

常年高频的信号优化工作也需要一个尽可能同步的，来自第三方专业机构的信号优化评价工作配合。但需求下又出现新问题，评价体系可以建立，标准可以编制，专业机构可以选择，路口评价的流量监测检测等费用怎么来？信号优化评价的费用需求至少不会低于优化本身的费用，在信号优化预算尚且困难的前提下，这笔评价费用更是无从落实了。

没有对成果进行评判的工作，并不清晰的知道项目的真正价值，不能定量结合定性的评判工作成绩，不知道预算的经济效益如何。投诉电话、媒体曝光和上层突如其来的意见成了最核心的评价标准。

由此形成恶性循环，让真正想把事情做好的人顾虑重重，不能完全投入其中。

目前国内做信号优化配时工作一线人员学历水平差距比较大。工程队伍中安装信号机的工人由于常年在路口工作，他们会有一些实战经验，他们可以对信号配时进行调整。高校团队的学生军们，由于也是“专业的人”，因此他们也在开展配时优化工作。数量最为庞大的可能是一些“不知名”院校交通专业的大专生，肯吃苦，成本相对较低，性价比很高。当然，也有以本科生，研究生为主的信号配时团队，只不过经营上是在苦撑。

劳动密集型的传统信号配时优化工作方法，工作质量还有比较大的提升空间。 

互联网企业的进入

过去一年，以高德地图、阿里云、滴滴和百度为代表的互联网公司加强了对互联网+信号控制的关注。我们可以认为这是互联网企业找到了市场进入交通行业的切入点，同时也是《工作方案》背景下所产生的市场动态反馈。 

在最近“信控中国精英俱乐部-走进华东”的交流活动行程安排上，滴滴互联网+信号的示范城市济南就在其中，俱乐部专家团队在济南实地进行了观察，并与用户进行了深入交流。在上海举行的COTA年会（信号控制专场）中，滴滴和百度的重要技术人员同时出席并做发言，高德地图则在另外分论坛上进行了发言。

BAD的“互联网+信号”数据质量、技术、发展进展与未来规划等问题成为当下信号控制业界最为关心，讨论最为广泛和热烈的焦点。 

对于传统智能交通企业来说，互联网企业市场进入引发的“恐慌”过后是冷静的思考。互联网企业到底能做哪些传统企业做不了的工作，互联网企业会为信号优化配时提供哪些技术支持，能否与互联网企业进行合作，怎么与互联网企业进行合作…… 

最近几个月，通过赛文交通网希望与BAD就互联网+信号主题建立沟通，洽谈合作可能性的需求显著增多，并且这种需求多来自地区性的系统集成商和中型交通信号机厂商。其背后则是二三四线城市的交警用户的需求。 

就当前而言，互联网数据的全局性，连续性特点对信号配时优化的效果评价、方案时段划分等起到有力的支撑作用。

就未来而言，实时自适应控制则是终极目标。赛文交通网了解到，已有互联网企业从信号机厂商挖走顶级技术人员，对信号机的通信协议进行研究。这种针对性的研究正在为将来打通与各信号机厂家之间通讯，数据接入做技术储备工作。 

信号机厂商的重视

在《工作方案》发布之前承担城市交通信号优化配时工作的信号机厂商们，在今年的工作中都不约而同的加大了对这个部门/岗位资源的配置。

从信号优化配时市场的角度看，信号厂商的加入，可能会策略性的报出低价，挤压了专业配时服务提供商的生存空间。但我们也发现，也有地方用户的需求愿望中，就希望信号机硬件厂商连带提供信号优化配时的服务，免去两家服务提供商之间协调繁琐，并且这种服务要求与普遍的专项信号配时服务一致。

信号机厂商策略性低价的原因在于与用户保持黏度，进一步夯实、稳固所在区域信号机及集成市场的门槛。

有守就有攻，对于厂商来说，通过信号优化配时的切入点，也有进一步扩大地区信号机或集成市场占有率的期望目标。这在目前一些地区的优化项目中标结果以及该城市信号机品牌市场占有率分布情况就可以分析知得。

视频+信号

在谈论路口信号优化配时和控制时，路口线圈完好率和信号机联网率是两个常被关注的指标，也是目前实际运营状况非常不理想的两个指标。而完整的、连续性的数据提供是信号优化配时工作高质量开展的重要基础。

除去线圈数据、互联网数据之外，电子警察、卡口以及地磁都有成为路口主要流量采集技术的趋势。

2016年11月，阿里巴巴关于“世界上最遥远的距离是红绿灯跟交通摄像头的距离”话题冷却后，相关工作并未停止。赛文交通网了解到，阿里巴巴与杭州某区正在研究“公安大脑”的相关工作，相关成果可能在今年10月11-14日在杭州召开的云栖大会发布。

与此同时，我们也了解到杭州某大型视频产品生产厂家引进顶尖交通信号优化配时工程师，就视频数据与信号优化配时方案的结合开展相关工作。他们在信号优化配时市场的切入，市场表现可能好于传统信号机厂商。

当线圈大量损坏不能正常提供数据，当互联网数据目前只用于宏观交通状况把握，设备完好率非常高的电子警察、卡口视频数据将可能成为信号优化配时工作的重要支撑。 

结尾

交通信号控制系统是城市交通管理的核心，信号机配置无论多么高等级，实战效果几乎是对信号机，信号厂家服务能力评判的唯一标准。无论1-2万的设备还是7-8万的信号机，安装后交通拥堵状况得到显著改善，才会有更多的人认同系统的价值。

当最终用户意识到信号优化配时长久以来的缺失，并开始格外重视精细化管理工作的落实，各系统集成商、传统信号机厂家，视频+信号机厂商、服务提供商在这个年投资规模大约在3000-4000万的细分市场中的竞争，将影响其在整个城市智能交通管理建设能力的评价指标。