总所周知，我国城市道路信号交叉口普遍存在机动车、行人和非机动车混合通行的问题，而在未来乃至相当长的一段时期内，混合交通流仍将是我国城市道路网中主要的交通流模式。

2017年6月10日，央视网发布消息，公安部交管局部署在6月底前集中整治城市严重交通违法行为，重点包括整顿群众反映强烈、容易致乱、致堵、致祸的酒驾、醉驾、毒驾违法行为；闯红灯、闯禁行违法行为，特别是针对路口机动车不礼让斑马线的问题，要借助交通技术监控设备，加大查处力度，依法保护行人通行权利。

之后公安部交通管理局于2017年6月23日召开全国视频会，通报各地开展机动车不礼让斑马线治理工作情况，交流整治经验做法，对深化机动车不礼让斑马线治理工作进行再强调再部署。会议要求，各地公安交管部门要认真分析本地斑马线管理存在的问题和不足，坚持零容忍、全覆盖、严执法，坚定不移地抓好机动车礼让斑马线管理。

 1、信号交叉口机动车让行情况

总所周知，我国城市道路信号交叉口普遍存在机动车、行人和非机动车混合通行的问题，而在未来乃至相当长的一段时期内，混合交通流仍将是我国城市道路网中主要的交通流模式。信号交叉口机动车与行人和非机动车的冲突呈现愈演愈烈的状态，据公安部统计，2014-2016年近三年来全国共在斑马线上发生机动车与行人的交通事故1.4万起，造成3898人死亡，机动车未按规定让行导致的事故占了总量的90%。

美国高速公路安全管理局NHTSA最新公布的《Traffic Safety Facts 2015》统计结果表明，2015年美国交叉口处发生机动车与行人的交通事故造成954人死亡，33000人受伤，机动车未按规定让行导致的事故1475起。即便在“行人优先、汽车让人”作为基本交通规则的美国，也存在27.4%的由于违反让行导致的交通事故。因此如何降低我国信号交叉口处转向车辆与非机动车、行人的事故率，恢复人行横道的交通功能，提高信号交叉口的秩序度，成为目前各地交管部门关注的问题。为此，笔者尝试从法律法规和交通标志标线两个方面开展相关的讨论。

2、机动车让行有关的法律法规规定

按照我国最新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条规定，机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。第四十七条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

目前，北京市交管部门采取四个一律措施:

对不按照规定让行的，依据《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》第九十六条第十项的规定，处200元罚款处罚，并按规定记3分。

上海于2017年3月起施行新版《上海市道路交通管理条例》，将礼让行人纳入其中。机动车在路口右转弯未让直行的行人先行的，记3分罚款50元。在路段上行经没有信号灯控制的人行横道遇行人未礼让的，记3分罚款100元。

广州交警在全城集中开展“文明出行”行动，根据相关法律法规，以下四种违法行为的处罚标准分别为：行经人行横道，未减速行驶的，记3分，罚款200元；遇行人正在通过人行横道时未停车让行的，记3分，罚款200元；在铁路道口、路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、交通流量大的路段等地点超车的，记3分，罚款200元；遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的，罚款100元。

3、机动车让行有关的交通标志标线

我国GB5768-2009《道路交通标志和标线》中关于车辆让行给出了如下相关的标志和标线规定。

4、信号交叉口机动车让行的思考

首先从法律法规的角度来说，我国的道路交通安全法对机动车在人行横道处让行行人给出了明确的法律条文，而且各地交管部门也在此基础上结合不同的场景给出了细化的解释，虽然各地的罚款金额有所不同，但是在扣分标准上大都采用扣3分的较严格的处罚力度。

看一下其他国家，在韩国，警方对于司机无视斑马线的处罚也十分严厉，无论何种信号，凡车辆妨碍行人横穿马路时，罚款6万韩元，并扣罚10分；车辆虽然在绿灯时进入人行横道，但因堵车而停在人行横道时，罚款4万韩元。

新加坡对驾驶员行车有很严格的法律约束，明确道路交通法属于刑事法，如果触犯，将会受到轻则罚金重则监禁的处罚。如此看来我国的法律规定尚有更加严厉的余地，可以在处罚金额和扣分标准上采取更严格的标准。

其次从交通标志标线来说，我国仅有停车让行标志、减速让行标志和相应标线以及警告注意行人的交通标志可以使用，但是在具体的应用场景中并没有专门针对信号交叉口处人行横道让行的交通标志或标线，导致驾驶员在左转或者右转遇到行人时缺乏必要的交通标志或标线的警示或提示，这本身也是交通管理措施缺失的一种体现。

美国MUTCD手册中给出了四种信号交叉口处机动车让行非机动车和行人的交通标志。

其中8B.12章节给出了两个标志。如下图所示。Stop here on red 笔者命名为“红灯时此处停车”标志。

2B.54章节给出了三个标志。No turn on red笔者命名为“红灯时禁止转向通行”标志。

2B.53章节给出了一个标志。Turing vehicles yield to pedestrians笔者命名为“转向车辆礼让行人”标志。

2B.54章节给出了一个标志。Right on red arrow after stop笔者命名为“红色箭头灯停车后右转”标志。

将美国MUTCD手册中的四种情况下的机动车让行标志总结如表1所示： 

从美国的专门针对机动车礼让行人的交通标志而言，我国可以借鉴采用“红灯时禁止转向通行”标志+违章抓拍电子警察和“转向车辆礼让行人”标志+“此处停车观察”的方式。第一种方式适用于行人流量较大的信号交叉口，第二种方式适用于行人流量不大的信号交叉口。这样交管部门在交通执法（现场执法、非现场执法）时可以做到有法律可依，有标志可依。当然具体设置让行标志的位置以及版面设计和采用的文字、图案还需要进一步研究和设计。

5、结语

礼让斑马线只是交通文明的一个环节，加大处罚力度，加强技术手段只是为了促使驾驶员在行经人行横道时减速慢行，形成文明行车习惯。斑马线的苏醒只是为了保护在其上通行的行人和非机动车，当机动车让行成为一种心安理得的习惯，这只斑马自然可以安然入睡！