公交线网优化思路和成效

近日，广东省清远市交通运输局向社会公开征求对于《清远市区公交线网优化方案》的意见和建议；河北省石家庄公交集团优化调整52路、22路等多条线路，填补区域公交空白；江苏省徐州公交集团召开线网优化效果评价小组会议，分析研究和总结上半年优化调整公交线路的效果；福建省福州公交集团向公众介绍今年市区公交优化重点……

近年来，不少城市启动大规模的公交线网优化工作，尤其今年以来，公交线网优化更是让越来越多的乘客感受到了实实在在的获得感。近日，记者采访了交通运输管理部门和相关企业，探讨公交线网优化思路和成效。

为何“优”？

立足城市经济发展 满足乘客多元需求

“211路就是我们‘家门口’的公交车，地铁站、公园、购物中心都能直达。”家住福州市绿城柳岸晓风小区的林奶奶开心地说。此前，该片区居民日常出行不便，公交站点距离较远，今年年初，福州211路公交的开通改变了他们的出行条件。

福州市道路运输事业发展中心公交科负责人游昊介绍，2019年以来，福州积极推进公交线网优化工作。“一方面，轨道逐步成网、公共交通体系重构，公交与地铁走向重复、竞争等问题逐步凸显；另一方面，近年来公交客流群体流失严重，市民出行习惯发生巨大转变。”游昊表示，公交资源集中在中心城区，线路重复、同质化严重的问题也日渐显现，以往公交线网布设、运力调度等与社会发展、市民出行规律已不相符合，急需大规模的公交线网优化调整。

今年起，徐州公交集团结合实际客流变化及道路通行条件制定了为期两年的线网重塑实施计划。截至7月底，已相继开通4条公交快线，优化调整16条公交干线，开通9条微循环支线。

据了解，今年徐州公交集团紧扣市委、市政府聚焦高质量建设淮海经济区中心城市总定位和总要求，立足于服务徐州经济发展，为全方位提升公交服务品质，加快推进线网重塑工程。至“十四五”末，徐州将系统性打造“以快线为框架、以干线为主体、以支线为支撑、以微循环为辅助”的多层级公交网络。

石家庄公交集团目前正在推进第二批线网优化改革工作。 

石家庄公交集团也于今年全面启动公交线网优化改革工作，本着“线网优化配合城市更新去变、配合市政线网去变、配合市民需求去变”的工作思路，全面优化公交线网布局。

记者从石家庄公交集团获悉，公交线网优化是今年集团推进国企改革的重大任务之一。为进一步契合城市发展格局、满足多元化出行需求，集团以多种形式常态化征询市民意见和建议，做到民之所呼，改革所向。线网优化改革工作期间，共征集市民意见和建议约2万条，从中采纳共性意见1000余条。

石家庄公交集团相关负责人表示，集团经过前期的意见收集、客流调查，并聘请交通规划专业机构，通过多轮、多源大数据综合分析研究，编制了科学的线网优化方案及成果报告。同时，通过多次邀请人大代表、政协委员等专家学者反复研讨论证，按照应调尽调、应优尽优的原则，确定了线网优化调整的最终方案。

石家庄公交集团工作人员调研乘客出行需求。

怎么“优”？

调结构优服务 接驳轨道成发力重点

“第一批线网优化工作针对运营效益低、线路重复度高、线路非直线系数高等问题开展，实现了调整后的线网日均客流与优化前相比基本持平。目前正在推进第二批线网优化改革工作，预计年底前完成全部线路的优化工作。”石家庄公交集团相关负责人表示，截至目前，共分析研究线路115条，确定优化调整线路68条，至今已优化调整线路34条，开通线路9条。

尤其是今年8月石家庄公交集团开通的91路，方便了红石原著、富力城、天山熙湖等小区居民的出行。线路终点站设置在南豆地铁站，在填补了该地铁站公交线网空白的同时，还串联起地铁1号线和3号线，全面提升公交与轨道接驳换乘能力。石家庄公交集团相关负责人介绍，开通线路时除了要考虑满足沿线居民出行需求、填补公交空白等因素外，还要提高公交与轨道交通接驳便捷度，最大限度节省群众出行成本。

“今年以来不仅公交线网实现了越布越广、越织越密，公交覆盖率和运行效率方面也有突出成绩，今后集团将继续坚持改革的刀刃向内，并结合实际制定公交自身的三年行动计划，进一步谋划线网优化、运营提速、服务提升、智能公交等工程方案。”石家庄公交集团董事长路江表示。

徐州着力实现公交线路与轨道交通100%有效衔接。 

徐州公交集团在市交通运输局和交通控股集团的指导下，联合上海城市交通设计院，坚持“以乘客为中心，以廊道为纽带，以衔接为重点”的原则，编制了《徐州市公共交通线网规划》，着力打造“两横两纵两环三射”的快线网络、“五横四纵十二斜”的干线网络，全面实现公交线路与轨道交通100%有效衔接。

《徐州市公共交通线网规划》根据徐州市主城区行政区划、空间形态、功能组团、客流特征等因素，将徐州划分成六大公交发展区，旨在构建“可媲美小汽车”的公共交通系统服务，以促融合、调结构、优服务三大层面对徐州公共交通体系进行重构。

徐州本次公交线网重塑工程采用先低效后高效，先外围后中心，先骨干后支线的方式压茬推进，成立了线网重塑工程领导小组，小组分期对拟实施的每条规划线路进行经济性、安全性、可行性分析论证，结合线网运营实际及客流、道路变化情况，实行“一线一策”动态调整，确保线网重塑有新变化、新提升。

“优在哪”？

倾听反馈动态跟踪 多维指标评估优化效果

“真快，现在有了高峰区间快速线路，上下班从藁城到北乐乡乘地铁方便多了，比原来节省不少时间呢！”石家庄市民对于新开通的公交线路连连赞叹，“以前去机场特别不方便，现在开通了公交机场专线，不仅车况好、速度快，而且价格也实惠！”

除了倾听来自群众的真实反馈，建立科学精准的优化效果评估机制，同样有助于提升线网优化的合理性和有效性。

徐州公交集团线网优化重塑工程实施以来，已完成开通、调整、优化公交线路30条，占总规划线网的28.3%，新增覆盖小区、单位132个，客流提升20%以上，预计新增公交服务群体约40万人。

据了解，徐州公交集团针对线网优化工作建立了效果评价体系，一方面，通过月度营运报表对逐条线路的客流、营收、成本等指标进行同比、环比分析；另一方面，通过服务热线收集和汇总市民乘客对已调整线路的意见、建议。最终，通过指标数据和反馈意见等多个维度对线路调整优化效果进行综合研判。

徐州公交集团线网优化重塑工程实施以来，新增覆盖小区、单位132个。

“针对福州公交线网优化工作，每年由市交通局委托市规划院，对公交线网开展动态评估，行业主管部门会及时跟踪优化调整线路的客流情况，评估线路优化效果。”游昊介绍，福州公交线路重复系数已由年初的5.45下降至如今的5.26，公交线网密度达每平方公里3.54公里，较年初每平方公里增长0.05公里，中途站300米站点覆盖率达84%，较年初增长0.8%。

*文章来源城市交通报道，作者单佳雯，如有侵权，请联系删除。