交通信号控制是城市道路交通管理的主要手段之一，其是否高效运行直接影响到城市道路交通系统的运行效率，而如何评价一个城市的交通信号控制系统的运行状况是一件关键的事情，涉及众多方面的考虑。

交通信号控制是城市道路交通管理的主要手段之一，其是否高效运行直接影响到城市道路交通系统的运行效率，而如何评价一个城市的交通信号控制系统（不仅指信号机等硬件及平台软件，还包括人员、维护机制等众多构成要素）的运行状况是一件关键的事情，涉及众多方面的考虑。

偶读小文《traffic signal audit guide》，颇感考虑问题较全面，有很好的参考意义，简单翻译，仅供参考。

（audit译作认证未必恰当，理解即可）。

一、简介

本指南旨在向交通工程管理者提供通用的认证方法，此方法可以用来评估交通信号及相关系统管理的有效性。依托所建立的管理体系或国内普遍接受的典型实践，认证主要用来核实一个机构中的人员正在做他们计划完成的事情。

本指南提供了有关各类问题的一般信息，这些问题可能被问到以辅助交通信号系统管理的持续改善。但是这不可以替代独立认证团队的工作。

二、定义

交通信号系统认证（TSSA）是由一支独立、合格的认证团队来完成的对于现存或未来的信号系统的设计、管理、操作、维护和/或安全的形式认证

三、目的

TSSA的目的是提供一种机制，以开发或者改进一个现存交通信号管理体系的整体或者选定的某方面的水平。

四、目标

TSSA的目标是去评估相对于一般公认的最佳实践，特定机构的交通信号系统的设计、管理、操作、维护和/或安全的状态，同时提出一些推荐以备机构采纳后将这些实践整合到它目前的系统运行中。

五、认证团队

认证小组通常由三到五个人组成，从一组之前与被认证的系统无关联的有认证资格的认证人员中选取。团队成员需要具有有关认证重点涉及的领域及特定装备的知识和经验，同时需要具有有关交通信号系统的设计、管理、操作、维护和/或安全性方面的广泛的知识和经验。

团队成员需要具有International Municipal Signal Association(IMSA), Traffic Signal Operations SpecialistTM (TSOS), or Professional Traffic Operations EngineerTM (PTOE)的认证，以证实他们具备交通信号运行相关的知识及经验。

六、效益

通过将认证结合到交通信号及相关系统的整体管理中，通过在运行设备被安装或重新设计之前识别目前的或新的需求，DOT可以从中受益。这样可以有效利用资源和节约成本，更重要的是，可以减少拥堵，提高安全性。

TSSA的效益包括：

• 帮助制定运行和管理策略以减少堵塞及事故的数量和严重性；

• 通过识别运行、维护、设计及管理的问题以及纠正问题的过程，来降低成本及明确资金优先级；

• 促进对于典型应用的管理及运行技术的认识；

• 将多个用户组（行人、自行车、残疾人、公交乘客等）纳入运行考虑范围；

• 识别一个组织在改进信号系统的创建及维护水平中的优势和机遇；

• 提供性能评价标准，以便与机构基准或者国内的典型实践进行比

七、认证过程

1、确定认证范围（要认证的信号和系统）和认证目标（设计、管理、运行、维护和/或安全实践）；

2、准备认证的预算及时间进度；

3、选择认证团队；

4、进行预审会议以审查系统信息。执行认证的机构应该向认证团队提供关于正在进行的认证范围内系统的适当信息，包括：

• National Transportation Operations Coalition（NTOC）的自我评估分数；

• 组织图；

• 任务陈述；

• 街道地图；

• 定义设备、网络等的可用的配置管理数据；

• 相序和配时方案；

• 维护记录；

• 描述所有管理人员角色及责任的人员信息；

• 过去五年内管理人员参加的相关训练的训练信息；

• 中心及外场设备在过去三年内的升级记录；

• 过去三年内未包括在配时方案内的信号配时活动的描述；

• 过去五年内分配给信号系统设计、建设、维护及运行的预算；

• 运行工作准则及规程；

• 认证的交叉口的事故记录；

• 认证的交叉口的年平均日流量（AADT）信息；

• 认证的交叉口的转向流量数；

• 认证的交叉口的已列入计划的或者预计的改进措施；

5、进行现场及办公室内核查，现场核查应包括：

• 对被认证系统中所有交叉口的代表性样本的性能进行核查，数量应不小于10个，这些交叉口应该由认证团队选择。每个交叉口的现场核查应该包括高峰期和非高峰期的交通状况；

• 对高峰期及非高峰期的信号控制系统况的干道进行核查；

• 办公室内核查，包括中心办公室硬件和软件系统的可操作性，画面显示的质量，人员及相关记录；

6、进行认证分析并编写观测结果和建议；

7、向系统所有者介绍观测结果和建议草案；

8、准备正式的回复，包括对于草案的意见的回复；

9、可选：审核组恰当的回应系统所有者的意见和修订建议；

10、恰当地实施调查结论。

八、认证项

1、系统管理人员和资质

• 是否有管理人员规划。

• 管理人员水平是否对应着系统规模与复杂度。

• 管理人员是否有资质要求。

• 运营与维护是否有合同计划。

• 是否有定期提升工作技能的培训计划。

2、系统和控制机运行

• 是否使用了系统优化程序（如Synchro，TRANSYT，PASSER等）计算配时方案、评估可选的相位方案。

• 在交通流不可预测的区域，是否有感应或自适应系统。

• 确定感应与自适应系统使用区域的流程是什么？在安装后如何评估运营情况？

• 是否每年现场核查所有交叉口的信号运行？

• 是否所有路口每3~5年系统进行范围的重新配时？

• 高峰期的现场核查是否显示路口有可纠正的运行问题？例如拥堵交叉口的未利用的绿灯时间或左转专用展宽车道导致的拥堵。

• 非高峰期的现场核查是否显示路口有可纠正的运行问题？例如相交道路过长的等待时间，不足的行人过街时间，不必要的长周期，不恰当的协调方案等；

• 相邻的系统是否基于公共时间基础进行协调？

• 交通检测的设计和使用是否恰当？

• 在信号控制的交叉口是否有合适数量的配时方案来适应交通情况。

• 当计划中与非计划中的异常情况（包括天气情况）发生时是否有相应方案。

3、安全

• 是否每年认证事故数据以确定能通过改进的信号控制来改善安全情况的交叉口（例如采用保护的左转、更长的清场时间）。

• 是否有反映交叉口到达车流间交通特性差异的清场时间计算方法。

• 清场时间的制定方法是否能够识别并排除所有的“犹豫区”。

• 是否有计算行人清场时间的计算方法。

• 计算方法是否一致运用到所有交叉口。

• 行人清场时间的计算方法是否考虑到有特殊速度行人的交叉口（儿童、老人、残疾人等）。

• 在安装新交通信号控制装置时是否认证工区与路口距离。

• 当工区距离交叉口过近，是否有进一步的警示措施。

4、系统平台和控制器维护

• 系统和交叉口检测器是否可以运行。

• 如果使用了视频检测器，他们是否能在不同光照环境下运行。

• 当安装新检测与控制设备时，是否有针对新设备特性引起变化而进行的交叉口运行监测与调整。

• 信号灯组和行人信号灯是否可以运行。

• 信号灯的头部与灯组是否排列正确，并且朝向它们所控制的来车方向。

• 行人过街按钮是否可以运行。

• 是否每年都检查设备的可运行性。

• 如果协调控制是基于时基的协调，所有路口的时钟准确度是否都在1秒内？

• 如果使用通信系统，是否在99.9%的时间内都完全可以运行。

• 维护人员是否能在发生故障后15分钟内处理严重故障。

• 在工作时间期间接到故障报告，维护人员是否能够在两小时内处理所有故障；在非工作时间接到故障报告，维护人员是否能在下一个工作日开始后两个小时内处理。

• 当安装新检测与控制装置，是否评估后再投入使用。

• 有哪些你觉得应当实施但却没有实施的维护工作？

• 所有设备的运行状态是否都连接到由中央控制室进行持续监控。

5、系统和交叉口设计

• 系统设计是否响应了要控制的交通需求？例如，当交通流的变化难以预测时是否应用了感应和自适应控制？

• 交叉口设计是否响应了要控制的交通需求？例如，是否恰当使用了感应或半感应控制？

• 交叉口设计是否满足无障碍指南？

• 是否安装了线圈检测器？数据是否能够用来确定协调控制车速？

• 是否恰当使用了排队检测器？

• 是否从安全角度考虑了保护型和许可型左转的实施？

• 当目前的交流模式有需求时是否使用了双左转车道？

• 子区划分是否反映了控制区域的交通流模式和路网结构？

6、文件

• 每一个交叉口的信号配时方案是否有电子文档（包括各相位时间、相位差、控制器设定和时间距离图线）。

• 每一个交叉口控制器设定是否和文档相匹配。

• 在办公室和信号机箱内是否都有信号机箱文件？相互间是否匹配？

• 是否有图表记录所有系统之间的布线连接情况？它们是否与每一个交叉口的实际布线连接情况一致？

• 是否有时间表记录了所有现场技术员的活动？

• 时间表是否能区分出工作的地点、工作涉及的设施以及哪种类型的工作？

• 是否有不断更新的装置清单来准确记录系统中所有装置的地点、组成、型号和序列号。

• 是否有交通流信息的历史数据库可以用来作为信号配时软件的输入？

• 数据的收集与存储是否利用了现有的交通基础设施。

• 在配时过程中是否收集并利用了转向车流量。

• 维护协议是否要求进行系统性能检测和报告。

7、 政策

• 是否有明确的用于计算行人和车辆清场时间的政策。

• 是否有明确的用于确定不同类型控制需求的流程（包括自适应控制、感应控制、半感应控制）。

• 是否有明确的用于确定是否该使用行人单独信号相位的政策。

• 是否有关于交叉口设计方法的书面记录。

• 配时方法与参数是否与最新版的统一交通控制装置手册和交通工程师机构的建议惯例相一致。

• 是否有关于维护响应时间与故障严重程度之间关系的政策。

• 当引入新型控制设备时，是否将设定作相应改进？设定是否保证设备间协同工作的能力？

• 是否有根据道路分类进行信号配时的政策？比如干线配时应该使流量最大化、减少停车次数以及促进交通畅通。

• 是否有指导信号周期设计以及协调控制的政策。

• 是否有移除信号灯的政策。

• 是否有通过V/C比计算所设计交叉口可接受的和合理的服务水平的政策。

8、管理

• 是否有评价指标来反映信号系统的运行效果和工作人员工作效率

• 是否有培训项目来保证工程师和技术人员了解信号系统设备与运行的最新发展情况

• 是否有对公众开放的热线电话和网站让公众报告设备故障、询问问题以及对运营提出建议

• 与工作人员进行如下访谈：

  是否所有人都明确自己的职责

  是否所有人都觉得自己以及培训充分可以履行职责

  是否所有人都觉得自己的工作的重要性被认可

• 是否有工作人员在高峰时间段负责监控信号系统运行情况和交通状态

• 是否有工作人员在非高峰时间段、周末以及夜晚负责监控信号系统运行情况和交通状态

• 工作人员是否定期就系统运营和效果与指定的官员、管理部门和公众交流