1月25日，一则北京交通为啥堵的消息，火遍整个互联网。市交通委主任认为，2015年道路拥堵突然加剧，主要由于油价下降刺激和网络约车。一石

1月25日，一则北京交通为啥堵的消息，火遍整个互联网。市交通委主任认为，2015年道路拥堵突然加剧，主要由于油价下降刺激和网络约车。一石激起千层浪，主流媒体争相报道，并发出不同声音，26日晚，北京市交通委官方微信辟谣，认为媒体误读误解了北京市对于网络约租车的政策取向。

北京历来都是全国交通最拥堵的城市，一度被戏称为世界“首堵”，过去二十年，政府也不断出台疏堵、治堵政策。限购、限号不断升级，但都未能从根本解决问题。

以下数据可以从整个宏观层面了解到，在过去十五年，无论是全国交通建设投资，还是北京交通建设投资都实现了质的飞跃。

数据来源：网络整理

然而，稳健增张的人民币投资难敌井喷的机动车保有量，时至今日，北京人民还生活在平均上下班“97分钟”悲惨现实中。

1996年

关键词：修路

据网上消息，北京市公安交通管理局原副局长、总工程师段里仁回忆，1996年交通拥堵由“点”发展到“线”，这一时期主要解决方法是修路。1996年，部分路口首次划设机动车左转弯待转区，进一步提高路口通行能力。

1996年的北京

1996年的北京，自行车出行比例很大

1997年

关键词：开通首条公交专用车道

1997年，中国首条公交专用道在长安街开通，公共交通开始享有更优先的通行权。同年，北京交通122报警台成立。

1997年的交通报警台，图片来源于网络

1999年

关键词：建国50周年市政工程导致拥堵

北京市公安局副局长、北京市公安交通管理局局长马振川

北京市迎接建国50周年大庆的各项市政工程全面开工，全市目前正在施工的工程多达75项。而这些工程90％都处于主要的道路或交通枢纽，施工占用了道路，打乱了原来的车流量流向分布，从而造成了局部地区的严重拥堵。

四处拆迁修复的北京城

2001年

关键词：四环路全线通车、世纪大堵车

2001年6月，北京四环路全线通车，这被寄予很高的社会意义，贯穿了北京几个高科技产业区，也带动了沿线的房地产、商业等经济项目的发展、缓解其他路段交通拥堵等，尤其是推动中关村商圈经济的快速发展。

十五年过去了，中关村标志早已由原来的电子产品集散地升级为中关村创业大街。同时，北四环中关村也是在高峰时大家避之不及的拥堵地段。

2001年网络新闻

2001年另一个标志事件是——跨世纪大雪。都说北京开始堵车，是来源于这次跨世纪的大雪，12月7日，一场大雪造成“世纪大堵车”，乘车出行的人在路上耗费的时间，比平时增长了5到10倍。北京人第一次直接感受到堵车给生活带来的冲击。然而可能他们没有预料到，这只是个开始。

2003年

关键词：北京交通局升为交通委员会

2003年，北京市交通局升格为交通委员会，由北京市公安交通管理局局长担任委员会的副主任，至此才将北京市的道路规划、建设、公交运营及路面管理等纳入统一的机构管理。

当年，时任北京市交管局局长李建华认为：

北京交通拥堵主要的六个原因：一是机动车发展速度过快，车路矛盾日益加剧。二是大量交通违章引发事故，加剧拥堵。三是部分道路设计不合理，交通安全设施不配套。四是部分车辆存在安全隐患。五是道路施工加剧了现阶段交通拥堵。现在全市正处在奥运前的施工高峰期，大量的占路施工降低了路网整体通行能力。

2005年

关键词：确立公交优先的发展战略

2005年以来北京提出发展公共交通系统“两定四优先”，简单说来就是确定了公共交通发展在路权、投资、财税、用地四个方面的优先地位。这也是北京首次明确公交的公益性定位。

相继出台了《关于优先发展城市公共交通的意见》、《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》等相关文件。

随后5年，北京、南京、青岛、大连、西安、郑州等全国几十个大中城市陆续出台了公交优先发展的实施意见。

2007年

关键词：公交、地铁调价；外地人购车“解禁”

从2007年开始，为了缓解路面交通拥堵。政府用低票价增加公交、地铁的吸引力， 北京人民从此开始了让全国人民艳羡的公交、地铁票价。从此开始了长达7年的2元地铁时代。

同年3月，北京市公安交通管理局宣布，在京暂住人员买机动车将不再受户籍限制，自此，北京机动车新增数量连年创新高。

          数据来源：北京市公安局公安交通管理局

上图可看到，2007年前北京机动车增长年均18万辆左右， 2007年年均增25万辆，2008年新增38万辆，2009年51万辆，2010年约75万辆。连年的井喷式增长，带动了中国汽车工业发展，也为大北京的城市拥堵埋下后患。

2008年

关键词： 机动车尾号限行

2008年，奥运会在北京举行，为了缓解北京交通拥堵，奥运期间北京实行单双号限行，奥运结束后，10月13日，北京正式实施机动车尾号限行措施，规定除公共假日外，每周一天限两号上路。两年后，限行的效果正在被迅速增长的机动车数量抵消。

       2010年

关键词：出行结构大幅变化

到2010年，北京出行结构更加均衡，轨道交通和公交的出行比例逐步加大，而自行车比重快速回落。

            数据来源：北京交通发展研究中心

2011年

关键词：机动车限购

终于还是到了这一步。

2011年1月，北京政府开始控制机动车数量，实施北京市小客车数量调控暂行规定。由此拉开了全民摇号，摇中车号堪比中头彩的大幕。与此同时，政府开始严格控制机关单位的商务用车。

而后来证明，限购也并未从根本解决交通拥堵。北京交通发展研究中心主任郭继孚：限购后汽车每年5%的增长率，而每年北京道路里程增长不到1%。

2014年

关键词：公共交通调价，结束“七年之痒”

2014年底，北京地铁、公交票价实现上调。此前，北京地铁刚刚经历了屏蔽门夹人之殇，而高峰时段的超大客流一直都是北京地铁躲不开的话题。

       2015年

关键词：CBD区域错峰上下班、研究出台拥堵费

北京市交通委主任周正宇在24日的会上介绍称，北京市动态交通指数2010年是6.1，2013年、2014年连续两年5.5，是有所下降。周正宇表示，经分析，一是油价大幅度走低刺激;二是网络约车加剧道路拥堵，注册十几万辆车，每天活跃的有6万辆，一天六七十万单在路上跑。

同时周正宇表示，在2016年将研究立法出台收取交通拥堵费以缓解拥堵，同时CBD商圈企业鼓励实施错峰上下班。