2014年12月，国家发改委发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，支持社会资本参与重点领域建设。《交通运输部关于全面深化交通运

2014年12月，国家发改委发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，支持社会资本参与重点领域建设。《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》则提出：完善社会资本参与交通建设机制。“十三五”期间，国家层面对社会资本参与智慧交通的态度日渐明朗，同时随着 “互联网+”上升为国家战略，互联网的技术、思维模式等将逐步渗透到交通行业的各大领域。互联网企业将积极参与到智慧交通建设，用户也将成为智慧交通的重要参与主体，智慧交通建设的主体将呈现多元化的特征。

　　——政府。政府要更多地考虑政策创新，考虑政府信息公开，考虑完善公平公正的市场环境。制定相关政策法规，积极鼓励多方资本进入智慧交通领域，同时通过营造创新文化氛围、推动数据开放等举措，为交通领域的业务创新、商业模式创新等提供良好的环境。此外，政府还将更多地承担起建设项目的监督管理职责，通过制定绩效评估考核指标体系等，对建设项目进行监督管理。

　　——互联网企业。百度、阿里巴巴和腾讯在地图、导航及交通领域动作频频，阿里投资易图通、全资收购高德，通过支付宝NFC切入公共交通领域;百度收购长地万方，通过与交通管理部门联动盘活大数据，推出CarNet车载设备;腾讯收购科菱航睿、与四维图新合作、推出车联网硬件产品路宝。BAT通过打车、专车软件抢夺移动支付入口，腾讯投资快的打车，阿里巴巴投资滴滴打车，百度投资美国叫车App Uber，“三国鼎立”的局面一直延续到2015年4月1日滴滴、快的合并。互联网企业拥有雄厚的技术、数据沉淀以及成熟的互联网思维，将在智慧交通行业发展中起到关键作用，也将会对交通行业商业模式创新产生重大影响。

　　——运营商。三大通讯运营商通过和政府合作，依靠政府权威数据后台，具备了互联网企业所不具备数据资源优势，推出智慧交通APP应用。如在广州市政府主导下，基于“智慧广州”背景，与三大运营商联手合作推出了“行讯通”系列APP，这种以“运营商—政府”为主导的特色应用，很好地共享了各自的优势资源。运营商能够提供快速流畅的无线网络支持和用户群体，政府则提供了强大的交通信息数据。

　　——公众。未来智慧交通领域将更关注用户体验，用户思维将成为智慧交通建设运营中的主旋律，公众将担当着出资者、建设者、监督者的角色。公众为高质量市场化的智慧交通服务买单，同时也是重要的参与者，未来很多的智慧交通项目将来源于民，真正将用户需求摆在首位。