建设内容包括：一期建设22个站点，公共自行车700辆、650个锁止器和22个站点控制器及自行车停车棚、服务亭安装等前端部分、后端部分建设，一次性建设完成。

1、项目建设运营模式：

经安庆市宜秀区政府宜政秘[2015]41号文批复，采用政府向企业购买服务方式，即参照PPP模式建设、运营北部新城公共自行车交通服务项目，由政府确定建设规模和设施设备档次，通过公开招标择优选择建设运营公司。

运营服务期为10年。

2、项目建设目标：

在北部新城中心城区约22平方公里范围内建设公共自行车系统。一期拟建规模：主要结合区政府及行政职能部门、居住小区、大型公建、商业区、景区等重要客流集散点，设置服务网点22个，大约500-800米一个点，共650个锁车器，700辆城市公共自行车。

3、实施方式：

由中标人全权负责项目建设和运营管理，采购人通过对运营企业的服务质量进行监督考核，采用按约定的支付方式购买服务。

4、报价与产权

项目最高限价3140万元。建设内容包括：一期建设22个站点，公共自行车700辆、650个锁止器和22个站点控制器及自行车停车棚、服务亭安装等前端部分、后端部分建设，一次性建设完成。十年运营期内产权归属运营方，十年运营期满后，设备产权及所有系统、设备完好归采购人所有。采购人有权使用本项目的所有运营管理软件，但不得侵害中标人软件技术知识产权，不得将相关技术使用权转让、转借、出让给第三方。

5、系统运营管理要求

（一）公共自行车项目的运营管理服务内容：

总体服务范围：站点现场管理、车辆现场调度、租车卡申请资料收集、租车卡的发放、站点车辆及环境卫生、故障报修及维修处理、设备的更新（更新设备具体内容及更新周期详细列于投标函中）、一线运营人员日常管理(含招聘、培训、考核、调度)、宣传协助、提供完善运营方案及管理制度等。

（二）公共自行车系统运营管理服务应达到的标准：

A、服务：

（1）市民办理租车卡，随到随办理，随时开通，教会用户使用公共自行车的方法。免费提供“公共自行车使用手册”，使用手册应当载明公共自行车站点位置示意图、办卡流程、使用方法、注意事项等内容。

（2）办卡正确率100%。

（3）24小时自助借还车； 24小时热线电话服务；24小时后台监控；12小时运营调度。

（4）用户投诉处理当日完成。（重复投诉处理详见附件1公共自行车服务运营管理考评细则）

（5）响应时间：

服务商应在10分钟内响应，在30分钟内赶到故障现场进行维护服务（包括维修配件到达服务现场），轻微情节的修理应立即排除；一般情节的故障修理须2小时内排除；重大情节的故障修理须8小时内排除；特殊情节（交通事故等突发事件）的故障修理不得超过24小时。如设备损坏严重无法修复，立即更换同类或者更优化产品。

注：轻微情节：正确的操作可预防发生故障。

一般情节：一般设备或线路故障。

重大情节：设备运行状态危急不能正常工作。

特殊情节：交通事故等突发事件。

B、运营：

（1)车辆整洁，系统完好率大于95%。

（2)重点解决自行车无空车桩可还的现象。

（3)重点解决自行车站点无车可借的现象。

（4)根据本市交通出行规律，合理分配调度车辆，确保本次标的物在服务区域最优化运行，方便市民出行。

C、本项目对中标单位要求

（1）在安庆市注册具有独立法人资格的项目公司。

（2）建立运营机构的管理制度，负责员工的工资、福利和养老保险等。

（3）公共自行车站点的建设，包含供电、无线通讯和基础建设及调试培训。

（4）宣传：产品的公益推广、租车卡办理方式、媒体宣传（包括通讯报道）、产品的介绍以及使用说明（包括语音提示功能）、每个站点的功能简介、宣传手册的制作以及站点的分布示意图。

（5）站点现场管理：要求每个公共自行车站点每天都有服务人员对各站点进行现场督管并对设备、车辆、场地进行保洁以及现场的紧急调度，确保管理有序、运营正常、环境整洁。（提供管理日志）

（6）租车卡申请资料收集和租车卡的发放以及市民卡开通租车卡功能。

（7）故障报修及维修处理（提供检修、巡视报表）。

（8）设备的更新和保养（明确设备更新内容、周期并提供保养记录）。

（9）一线运营人员日常管理(含招聘、培训、考核、调度)、宣传等（提供运营公司内部管理制度）。

（10）严格按照甲方技术交底和施工要求精心施工，接受甲方现场人员的安排、指导和监督。

（11）对项目包干范围的生产、管理承担全部责任，严格履行合同条款。

D、宣传推广：

（1）产品的公益推广、租车卡办理方式、媒体宣传（包括通讯报道）、产品的介绍以及使用说明（包括语音提示功能）、每个站点的功能简介、宣传手册的制作以及站点的分布示意图。（整个宣传整合制作成VCR宣传片）

（2）配合采购人站点亭、棚及车身广告发布。

6、项目付款方式：

（1）建设费用（含前端部分、后端部分）：按审核后的工程建设总投资分10年支付，运营期每年元月份支付10%。投标人的建设费用报价应包含投资回报及付款期内的银行利息、物价风险等，采购人不再另行支付。

（2）运营管理费：

①本项目采用绩效付费方式，即采购人依据项目运营公司所提供的公共自行车产品和服务质量付费；

②采购人的付款进度：项目10年运营期间全部费用的金额根据中标人的投标报价而确定。采购人的付款进度在运营期内分10年支付。

③年度付费采取每月考核、每月计费的方式。采购人对中标人项目运营公司车辆运营进行考核，每月考核结果为优秀时，在第一至九个运营年采取每半年付费一次方式，每年7月份上旬支付当年运营费用的40%，12月下旬支付当年运营费用的40%，余下20%作为考核费用，依据当年的考核结果在次年元月份一次性支付。

④在第10个运营年度，为确保顺利交接，第三至第四季度不支付费用，该半年应支付的运营费款项作为移交保证金，运营年结束根据考核结果及移交情况一次性支付，如有缺陷的，则扣减相应的款项。

7、广告资源：广告资源归采购人所有，不含在采购内容中。