​今年，中国政府数字化投资可以说在大单的路上“一路狂奔”。

今年，中国政府数字化投资可以说在大单的路上“一路狂奔”。 

比如广东政务服务数据管理局的10亿大单；长沙人民政府电子政务管理办公室2.4亿大单；浙江省大数据发展管理局1亿大单；东莞数字政府三年27亿的大单。 

就拿近期最热的“东莞数字政府”项目来展开说明。 

9月17日，华为27.41亿元中标东莞市“数字政府”建设项目（2019-2021）。 

 建设内容: 

1、基础平台

• 政务数据大脑

• 政务云平台

• 政务网络平台

• 政务一体化服务平台 

2、营商环境域

• 企业发展公共服务

• 市场监督管理与服务

• 宏观监测与产业服务

• 创新企业服务与科技馆管理

• 科技工作服务与科普

• 不动产登记与管理

• 公共资源交易管理 

3、生态文明域

• 智慧生态环境信息化建设

• 智慧水务信息化建设

• 智慧林业信息化建设 

4、城市运营域

• 智慧城管

• 智慧交通

• 智慧应急

• 城市治安信息化

• 自然资源管理信息化

• 政数服务信息化 

5、民生保障域

• 智慧教育

• 智慧卫健

• 智慧人社

• 医疗保障局综合业务管理

• 智慧民政

• 司法局在线矛盾纠纷多元化解系统

• 职教城图书馆信息化

• 智慧高训中心

• 12345 政府服务热线

• 残疾人事业综合服务平台 

6、行政效能域

• 办公业务协同系统建设

• 视频会议系统建设

• 智慧统计平台建设

• 财政电子化建设

• 智慧党校建设

• 建设决策分析系统

• 建设业务数据及文档综合管理利用系统

• 智慧后勤保障建设 

7、公共支撑域

• 公共视频联网管理平台建设

• 人工智能服务平台建设

• 时空大数据平台建设

• 东莞市空天地一体化基础管理平台建设

• 物联网联接管理平台建设

• 统一集成平台建设

• 东莞市集约化网站

• 桌面云部署

• “互联网+监管”系统建设 

 业内人的观点： 

1、华为中标，意料之中。 

从2014年9月东莞松山湖基地动工以来，华为逐步将产业向东莞转移，几乎“挽救”了一度深陷“灰色产业转移浪潮”的东莞。投桃报李，东莞邀请华为深度参与数字政府的建设，也是情理之中。 

华为作为东莞“筑巢引凤”招来的金凤凰，据悉已经为东莞贡献了100多亿的税收，东莞“数字政府”项目不给华为给谁？这是政府支持企业的一种方式。 

据悉该项目中还包含约5亿的智能交通内容。 

2、这才刚刚开始，未来两年才有看头。 

华为无论是智能交通业务，还是云计算等业务，还都需要在广东省省内夯实基础，做出业绩，然后往外扩展复制，预计真正令人瞠目的“数字政府”项目可能在明年或者后年。 

3、华为和腾讯之间的竞争。 

华为和腾讯作为广东省的两大巨头企业，都需要得到广东省的支持。而华为的“数字政府业务”和腾讯与联通、电信、移动三大运营商联合成立的数字广东公司呈现出了直接竞争态势。腾讯是在2017年进入政务市场，2018年9月30日，腾讯启动架构调整，成立了云与智慧产业事业群（CSIG）。华为数字政府业务在2018年已经开始走向台前，现如今更是开始主动出击。在前期夯实基础阶段，华为和腾讯在省内的份额也令业界高度关注。 

4、肥水不流外人田是大势所趋。   

27亿多的单子，大约需要缴纳各种税费高达4亿，如果给外埠企业中标，真是肥水流入外人田，造成本地生产总值流失，税费外流。因此重大项目首选本地企业、如果本地无相关企业、就招商引资、地方政府以市场换投资、企业以投资换市场和政策，全球都一样，无可厚非。

与其说此标为华为ICT领域技术实力的体现，不如说是华为这些年在东莞孜孜不倦投入的回报，长久投资，不是不报，时间未到。 

5、前人栽树，后人乘凉。    

2017年底，东莞市与华为就智慧城市领域签署战略合作协议，双方表示将在东莞智慧城市建设领域开展全方位战略合作,共同推动数据开放、共享和融合发展,协同提升社会治理能力,促进经济转型。 

时任东莞市领导和华为轮值ceo均出席签约仪式，规格之高，从次之后，东莞相关领域大项目都是华为在操刀，而东莞市政府敢为天下先，以3年规划27.41亿元打造数字政府建设。

而此次项目中标，恰恰说明在政府领域要想赢得大项目，更加需要俯下身子长期耕耘。 

 写在最后 

数字政府的概念其实来源于美国。 

2009年1月17日，时任美国总统奥巴马签署了首份总统备忘案《透明和开放的政府》。 

120天后，一个叫做Data.gov的网站正式上线发布，作为美国政府开放数据的门户，提供数据、工具、进行研究的材料用于开发网络及移动应用、设计数据模型等。 

Data.gov分为教育、能源、金融、健康等各个板块，用户只需要进入各个板块，就可以搜索到联邦政府所有公开数据。Data.gov还提供了自动统计和分析功能，不仅可以对联邦政府部门活动数据进行统计分析，还是会针对用户数据需求进行处理。 

创建Data.gov的考量是利用数据提高社会运转的效率，提高政府的透明度——网站的背后，实际上是美国打算用ICT技术全面革新政府管理服务职能。 

10年之后的今天，数字政府随着云计算、大数据、人工智能的进展有了更大的提升。 

中国是在1998年兴起政府上网热。 

此后“千年虫”推动了政府对软硬件和网络系统的采购与更新。不过，之后几年，更多是传统IT化、PC互联网化，尤其是政府信息上网。 

2006年，中国政府网才正式开通。不过2012年之后，中国强国建设加快，尤其一波壮观的移动互联网热潮，沉淀许多能力。 

到2017年，中央领导公布“数字中国”，次年确立。中国数字治理步入一个关键周期。 

2018以来，几乎所有省份都制定了数字经济、数字城市、数字政府等未来多年的战略规划。 

目前，国内也在不断倡导数字政府的概念。某种意义上说，数字政府天然就是服务型政府。政府有两个职能，一是管理，一个是服务。数字政府要达成的目标是，提高管理效率，提升服务体验。 

“数字政府”既是“数字经济”国家战略的一部分，同时也是一个应用场景，隐藏着巨大的商机。长期关注者或许已经发现，“数字政府”已经渐入市场红海。该领域正勾勒出“城外人谋进、城里人谋大”的企业众生相。目前，已有阿里、腾讯、华为、平安等众多企业争相布局。