中国交通运输行业信创发展现状:指导明确、步骤清晰、挑战严峻

信创，即信息技术应用创新，是数据安全、网络安全的基础，也是新基建的重要组成部分，旨在实现信息技术自主可控，规避外部技术制裁和风险。

交通运输行业信创大致可以分为三个阶段：第一是规划设计阶段，2018年，交通运输行业开展了全行业信创工作的规划设计，并制定落实了首批信创工作任务；第二是试点示范阶段，2019-2022年为试点示范阶段；第三是应用深化阶段，2023-2027年为应用深化阶段，明确实施方案，五年实现重点应用全面国产化替换。

高速公路是交通运输信创发展的重要方向，近日赛文研究院发布了《2024年高速公路行业信创发展研究报告》（以下简称“报告”）。报告显示，目前已有十多个省市高速公路信创项目实施落地，主要集中于中部及南部沿海城市，主要以打造试点、观察总结为主。

根据预测，未来高速公路行业办公相关PC、服务器国产化替代市场空间合计近100亿，CPU、操作系统等信创核心环节市场规模累计将达到48亿元左右。未来高速公路行业信创市场潜力巨大。

在今后交通运输信创产业发展中，行业需要面对哪些机遇和挑战？对此，赛文交通网专访了中国交通通信信息中心原副主任林榕。

赛文交通网：加快推进信创产业发展，早日实现自主可控、安全可靠的发展目标是各行业共识。请您用三个关键词总结下我国交通运输行业信创发展现状。

林榕：在国家出台的相关政策文件的指导下，交通运输行业高度重视信创的推动工作，截至目前，交通运输行业的信创工作取得了一定程度的进展。如果要用三个关键词总结的话，我想用“指导明确”、“步骤清晰”、“挑战严峻”。

首先，交通运输行业自2019年出台了《数字交通发展规划纲要》等多个科技信息化相关的文件，均明确提出了推进重要软硬件设备国产化应用和自主可控等要求，这些政策文件给予了明确的行业指导，使得行业信息化工作从业人员在推动信创工作中有法可依、有据可循。

其次是行业正在分步骤、分阶段有序推进信创工作，行业信创经历了规划设计阶段、试点示范阶段、目前正处于应用深化阶段，正在向全面国产化替代迈进。

最后要提到的是我们面对挑战依然严峻，挑战是来自多方面的，我们必须认清行业发展形势，科学合理推进行业信创工作。

赛文交通网：您刚刚提到交通运输行业信创发展经历了规划设计阶段、试点示范阶段、目前正处于应用深化阶段。这几个发展阶段有哪些标志性事件起到了关键作用？

林榕：2018年，交通运输行业开展了全行业信创工作的规划设计，并制定落实了首批信创工作任务，取得圆满成功。

2019年，为进一步加强行业信创产品的使用体验，解决部分信创产品可用性不强的问题，并为后续信创工作提供技术参考，行业集中组织了信创测评工作，并进行了试点示范，验证了常用信创方案在行业的使用效果。

2023年，行业出台的《公路水路关键信息基础设施安全保护管理办法》在行业引起了巨大关注，也是信创领域的一个标志性事件，这个《办法》的出台使得行业关注的信创工作有了具体的参考文件。我认为，后续行业还会继续出台类似操作性较强的制度规范文件，推动行业信创的深入发展。

赛文交通网：在今后交通运输信创产业发展中，我们需要面对哪些变化和挑战？

林榕：交通运输行业信创工作面临的挑战也一直是我个人长期关注和思考的问题，这方面的想法在不断地完善。在这里我提出四个方面的想法，供大家参考。

首先是新型公路水路交通运输基础设施的规模巨大，近年来，我国交通运输基础设施网络规模跃居世界前列，全国交通网络总里程超过600万公里，于此同时，行业数字化规模日益增长，规模巨大，主要业务数据达百亿条级，日均数据增量TB级 ，现累计数据量约为PB级 ，尤其是道路运输数据、物流业务数据等。

大规模的信息化基础，对应了我们要开展信创工作的规模也是巨大的，这是第一个挑战。

其次是多种交通运输方式以及跨区域跨行业的融合发展，具体体现在各种运输方式统筹融合发展，交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网的融合发展，区域交通运输协调发展以及交通与相关产业融合发展等等，融合发展进一步提高了信创工作的复杂程度和协调难度，这是第二个挑战。

第三是公路水路关键信息基础设施的信息安全，交通运输行业关系国计民生，建设运营了许多关键信息基础设施，如何通过信创工作解决行业“关基”（关键信息基础设施）的原生安全问题，又保证这些关基能正常运行，不会导致较大的社会影响，是行业关基信创工作面临的挑战。

最后是智慧交通复杂业务场景下的信创应用。行业车路协同与自动驾驶快速发展，预计2025年基本实现“智能化”、“网联化”目标，基于智慧交通大脑的服务与安全监测也在逐步完善，未来会出现大量的复杂智慧交通场景，需要适合特定场景计算需求的芯片能力，需要超高动态计算能力、超大数据处理能力、超强并发量处理能力，也需要人工智能技术的支撑。这是第四个方面的挑战。

赛文交通网：信创产业发展的核心关键在于人才，当前交通信创产业缺少高端人才、专业人员，需要加大人才培养力度。关于交通信创产业人才培养方面，您有哪些具体的建议？

林榕：国家信创产业发展的关键在于人才，交通运输行业的信创工作对于人才的需求也非常迫切。人才的培养是我们行业应该重点关注和大力支持的。近年来，我们联合一些行业协会，举办了一些教育培训的活动，还有一些竞赛，一定程度上推动了行业信创人才培养的工作。但是我认为未来还需要从几个方面进一步加强人才培养力度。

一是打造高端技术人才成长的良好环境。与高等院校和研究院所联合建立联合实验室、研发中心等机构，给予他们宽松舒适的研发环境，能让他们安心静心地在一些关键领域不断突破。

二是提供行业应用人才提升的培训平台。鼓励行业信息化从业人员个人参加专业的信创应用技能和认证培训，让一批懂业务的技术人员能将业务和信创结合起来，使得在这类人才的参与下，信创能与业务紧密融合，快速推动。

三是创新企业管理人才发展的合作机制。鼓励行业体制内的优秀人才带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业中开展创新工作，最大限度激发和释放创新创业活力，推动信创研究成果快速实现产业化。