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国外农村交通安全管理经验介绍——美国

收集和整理了美国、加拿大、英国、澳大利亚等国关于乡村道路交通安全的管理和研究成果;分析了乡村道路在交通事故数量、伤亡人数、死伤率等方面的基本情况;

  【他山之石】收集和整理了美国、加拿大、英国、澳大利亚等国关于乡村道路交通安全的管理和研究成果;分析了乡村道路在交通事故数量、伤亡人数、死伤率等方面的基本情况;介绍了国外乡村公路交通安全管理经验,以期为我国农村公路交通安全水平的改善提供有益的借鉴。

  美国美国的乡村公路交通安全保障措施着力于两点:一是保证车辆在正确的车道内行驶;二是减少冲出道路的车辆所受到的伤害。基于以上两个标准,可供选择的工程措施有很多,但同时还要考虑与乡村公路具体路段上的主要交通安全问题,以及可获得的交通安全改造资金两个重要因素。

  低成本的工程措施包括:设置路肩减速带,可使驶出路外事故减少25% ~ 43%;设置中心震动带,提示驾驶员不要驶入对向车道;完善反光标志和标线,有利于夜间行车安全;安装照明设施,明尼苏达州的数据表明,在平交路口增加照明使夜间的事故减少了35%;移除或防护路侧障碍物,如树、巨石、线杆、邮筒等;在弯道处使用线形诱导标和轮廓标,提示驾驶员前方道路线形;升级或增设护栏,可使交通事故死亡率减少50% ~ 58%。

  中等成本的工程措施包括:在平交路口增设转弯车道,统计表明增设左转弯车道使交通事故数量减少33% ~ 48%,增设右转弯车道使交通事故数量减少8% ~ 26%;加铺面层,则致死交通事故数量可以下降25%;设置中央分隔护栏,能够将交通事故死亡率减少65%。

  高成本的工程措施包括:改善道路线形,可使交通事故死亡率下降50%;加宽车道,可使交通事故死亡率下降8% ~ 10%;增设或硬化路肩,可使交通事故死亡率下降10% ~ 35%;设置不连续的超车道,可使交通事故死亡率下降20%;增加车道数量,如将双车道公路改为4 车道,能使交通事故率降低40% ~ 60%。在实际操作中,还有一些阻碍乡村公路交通安全保障措施实施的因素,如乡村公路里程长,交通量小,而一些工程措施的成本高,这些因素综合起来导致乡村公路安全保障困难;能够用于乡村公路交通安全改造的资金相对不足;缺乏交通事故信息和对策效果信息;依据交通事故数据时效性差等。

  为克服这些困难,早在2004 年,美国参议院和众议院就分别通过法案,确保公路交通安全,特别是在某些方面直接针对乡村公路,要点包括:

  一、进一步促进各州的交通安全立法;

  二、直接资助乡村公路危险路段的改造;

  三、提出新的公路交通安全改造计划;

  四、帮助各州建立交通安全数据库;

  五、推动新的交通安全研究;

  六、构建全面的公路交通安全战略规划;

  七、完善交通事故救援系统。

  在资金方面,美国各州每年都会得到数以十亿计的资金支持,用以改善道路、消除隐患、改变驾驶员的不安全行为,如使用安全带、避免酒后驾驶、制定区域交通安全规划、建立交通违法记录和事故数据收集系统、促进行人交通安全等。在技术支持方面,各州政府还获得乡村公路交通安全相关的培训和指导。在交通安全研究方面,着力于冲出路外事故、速度管理、平交路口事故以及行人和自行车交通安全4 个方面的研究,并为此花费大量资金用来收集和分析交通事故数据。

  另外,许多州政府积极行动确保乡村道路安全。加利福尼亚州公路巡警开展了公路危险路段排查,在排查出的20 个危险路段中有16 个是双车道乡村公路,另外,加利福尼亚州交通运输部针对农业生产的特点,开展了农业运输服务指导计划,为往返农场的农业运输提供安全、高效的服务,还通过交通安全教育计划针对农场工人及其家属开展安全驾驶和安全参与交通的培训;乔治亚州为减少冲出路外事故,在乡村公路上增设了路肩震动带和中心线突起路标。明尼苏达州对公路平交路口和路段进行了交通安全排查,在最危险的200 个平交路口和150个路段中,乡村公路上的分别有54 个和53 个,为解决这些危险点,州交通部广泛使用了路肩震动带,并在双车道乡村公路上逐步采用中心震动带。宾夕法尼亚州安装了300 多英里的中心震动带,在乡村公路上施划了帮助驾驶员控制车距的圆点,资助了100 多项乡村公路项目,以改善机动车乘员保护、减少酒后和服用药物后驾驶,支持社区交通安全工作,设置了700 多个执法检查点和流动巡逻队。德克萨斯州对3 万多英里的双车道乡村公路进行了交通安全评价,以便确定适当的限制速度、标志标线、弯道警示设施,增加了平交路口高杆灯,拓宽了车道,设置了震动带。宾夕法尼亚州农业局和俄勒冈州农业局为乡村公路上车速低于25 英里/ 小时的低速车辆(如拖拉机)安装了特殊的反光标志,其他车辆在看到这种标志后应减慢车速。

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