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专题 | 重庆:精细治理“小切口” 写好交通“大文章”

政府主导、部门联动、社会参与

近期不少重庆市民发现,一些原来较为拥堵的路口有了新的变化,通行更顺畅了,也变得更加便捷、安全。以巴南区观音阁四路合祥二路交叉口为例,该路口西邻京东亚洲一号巴南物流园,车流量大,行人过街存在安全隐患,通过实施增加进口车道、新建渠化安全岛、完善交通管理设施、优化交通信号配时等措施后,路口的通行效率和安全性明显提升。这些变化,都得益于重庆市公安局交巡警总队(以下简称重庆交巡警总队)对城市道路交叉口的精细化治理工作。

今年以来,重庆交巡警总队围绕针对性破解城市交通精细管理难题,以开展城市道路交叉口精细治理为切入点,在对城市路口全面排查建档的基础上,动态开展路口运行状态跟踪评估,建立问题隐患路口清单和路口风险因素清单,强力推进排查整治和示范建设工作。

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强联动重协同 凝聚工作合力

重庆市委市政府、市公安局高度重视城市道路交通管理工作,多次对城市交通缓堵保畅进行专题研究、部署。针对城市道路交叉口精细治理工作,重庆交巡警总队认真贯彻落实上级有关部署要求,提前谋划,成立由分管总队领导、秩序支队、事故支队、指挥中心、科研处、宣传处相关领导组成的工作专班,明确目标、细化措施,制定方案、开展部署、组织推进,并将深化城市道路交叉口精细治理工作纳入2023年重庆交巡警重点工作任务全力推进。

重庆交巡警总队主动会同城市管理、住建、规划等部门,对今年城市道路交叉口精细治理工作中排查出的94个问题路口全面进行现场踏勘,组织科研设计机构开展方案论证。5月24日,策动重庆市住建委、市公安局联合下发《关于印发2023年中心城区75处交通堵乱点治理措施的通知》,正式将22个问题路口纳入重庆市中心城区2023年堵乱点治理整体计划,有效构建城市道路交叉口精细治理“政府主导、部门联动、社会参与”的齐抓共管工作格局。

建台账定标准 扎实有序推进

开展城市道路交叉口精细治理工作以来,重庆交巡警总队组织对全市5952处城市道路路口开展全覆盖排查,共排查一类路口1046处、二类路口2139处、三类路口2767处,通过视频、图片、表格等多种方式,逐一建立完善路口基础信息电子台账,详细登记路口类别、交叉形态、信号灯及交通标志标线、流量监测设备、交通技术监控设备等基础设施设备情况、路口交通组织措施情况、信号控制方案、路口交通运行状态等基础信息,并动态更新变化内容。同时,总队开发中心城区路口台账信息系统,对中心城区2989处信号灯路口的交通设施、交通组织、路口渠化方式、流量采集、电子警察等交通技术监控设备的信息进行整合,系统开展路口信息数字化应用,切实提升路口信息维护、查询、统计和分析水平。

为确保城市道路问题路口排查治理取得实效,重庆交巡警总队会同重庆市市政设计研究院有限公司制定《城市道路交叉口精细化治理指导意见》《城市道路交叉口治理建设方案编制指导意见》和《城市道路交叉口治理建设效果评价报告编制指导意见》,梳理明确道路线形、交叉口形态及位置、路口间距、交叉口视距、路面条件、交叉口渠化方式、交通设施设置、交通技术监控设备设置、交通事故及交通违法情况、恶劣天气影响、货车等重点车辆通行情况等18类42项重点风险问题,指导区县交巡警支队开展排查。同时,强化大数据应用,积极联合市住建委、城投集团和高德、百度等公司,进一步整合重庆RFID、浮动车和地图交通数据的分析利用,强化路口动态运行状态分析研判。在全市范围内全面推进交通设施巡查维护和信号配时服务的社会专业技术团队建设,总队和中心城区11个支队采用政府购买服务方式,分级组建信号配时服务团队,开展路口分级动态巡检优化。为强化信号灯配时规范设置,总队制定了信号配时指导意见,督促支(大)队每月根据交通运行情况,通过系统后台全覆盖修改、维护、优化路口配时方案。此外,还组织社会专业技术团队对中心城区33个公安部交通管理局备案路口治理建设开展技术指导,会同辖区支队逐一现场调查、编制细化治理建设方案,切实推进城市道路交叉口精细治理提升工作落地生效。

截至目前,重庆交巡警总队共梳理确定问题隐患路口94个,现已逐一建立风险因素清单,并从路口土建改造、交通设施建设、交通技术监控设备建设、交通组织优化、路口勤务管理等5个方面制定治理方案。

建机制优运行 确保常态长效

重庆交巡警总队建立路口精细治理通报督办机制,每月通报路口精细化治理提升工作开展情况,对进度迟缓、问题突出的单位进行交办督办,并组织专家团队成立3个验收小组,对治理完成路口逐一开展效果评估。

与此同时,重庆市公安局、交巡警总队在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,将城市道路交叉口精细治理工作列为“惠民有感、公安有招”系列活动的重要工作任务,聚焦路口交通问题隐患、群众出行急难愁盼、精细管理重点难点,扎实推进城市道路交叉口精细治理。重庆市委主题教育巡回指导组对中心城区城市道路精细化管理开展专题调研,对取得的成效予以充分肯定。6月21日,市委宣传部组织中国新闻社、中国经济时报、重庆日报、重庆电视台等10余家新闻媒体赴璧山区黛山大道开展“除险清患”主题采风活动,现场观摩黛山大道护栏安装、标志标线设置等隐患治理新成效和黛山大道全息路口信息化、智能化系统运行效果。

据悉,重庆交巡警总队下一步将常态化开展路口排查和运行状态日常监测,逐步建立健全路口精细治理提升工作机制,进一步拓展问题路口发现能力和解决能力,常态长效推进路口精细治理。(文图/夏韡)

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