深入分析

编者按：近日，由广东省智能交通协会、赛文交通网联合主办的第七届（2023）华南智能交通论坛在广州举办，在由广州优路加信息科技有限公司承办的“高速公路安全出行创新服务论坛”上，云南省交通投资建设集团有限公司大数据服务中心数据管理部部长向鹏程就云南交投路网数字化管理的业务模式、大数据应用、应急指挥调度、IoT技术应用及价值推广等工作，作了《云南交投大数据应用及应急指挥系统概览》报告。

该报告就云南交投大数据应用及应急指挥系统进行了深入分析，分析了云南交投的路网数字化管理现状、业务模式和业务创新，面向大数据应用分析了数据建模、数据融合共享应用和大数据统计分析情况，具体介绍了应急指挥调度系统、IoT管理系统及其融合能力，最后总结分析了云南交投关于智慧高速综合管理服务平台“一平台引领、多业务协同”建设的价值效益和应用推广情况。

一、背景

云南省自2015年开始开展智慧高速系统平台的建设，已建成了一个智慧高速综合管理服务平台，用以支撑路网运行态势管理和应急事件管理，并且统一了全省视频监控联网接入标准，所有进入云南交投所辖高速公路的设备厂商都要符合该标准要求，保证了统一建设、统一接入和统一使用。然后，同步建成了云南高速通公众出行服务平台，提供及时的出行信息服务发布能力。

到2022年，除了国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》文件要求以外，云南省出台《云南省数字交通“十四五”发展规划》，明确提出要持续建设综合交通运输的应急指挥系统，持续建设全省路网的应急监测系统，加大节假日和日常拥堵的疏导分析和智慧智能化的支撑，实现“看得见、喊得通、调得动”的应急处置闭环。

云南交投集团现在是云南省省属最大的国有企业，也是云南省综合交通建设的主力军。

目前，在公路管理方面，下辖的联网收费路段总共有77条，其中包含两条一级路，运管养的里程超过6000公里，占据云南省联网收费公路的比例约60%。由于疫情影响，去年车辆通行量大概是2.3亿辆。

目前，云南省还正处于高速公路建设的高峰期，预计在“十四五”结束之后云南交投集团运管养里程将突破1万公里。

运管养里程的持续增长，将助力高速公路管理的高质量发展。云南交投集团在运营公路方面，围绕运行监测和应急管理信息化提升来响应国家行业的政策要求，进一步提升路网运行管理的需要和选择。

二、业务模式&创新点

通过2022年云南交投集团实施的公路运行监测和应急管理信息化提升改造项目，在原有智慧高速综合管理服务平台中实现了整个应急指挥调度模块的功能优化和升级工作。

现在的平台已经部署到集团所属的12个地州的管理处，然后下发了手持终端、智慧人员工牌和车载智能终端一系列的智能物联网的设备，有效解决了管理处应急管理信息化程度较低，单靠电话和微信进行调度的问题。

同时，自2022年起，云南交投集团党委提出“科技数字双赋能，全面提升‘投融建管营’能级”的专项行动要求。

针对路网运行感知不足、业务整合度不高、运营决策支撑不足的问题，采用云边端架构进一步整合路网基础设施和技术装备等数据资源；应用边缘计算、数字孪生技术和IoT物联设备等技术，通过深化完善智慧高速路综合管理服务路段级平台建设，搭建了基于边缘计算的数字化路网管理体系，全面提升道路运营管理的数字化和智能化水平。

三、大数据应用

在大数据应用方面，云南交投集团建立了自主可靠的私有云，命名为“交投云”。

然后全面依托“交投云”整合运营管理相关的收费监控、养护运维等业务等27个系统，接入全路网的监控视频达28,000多路段，情报板550余块，车流量监测设备400余套，防雷监测设备800余套，气象监测200余套，IoT物联网设备2000余套，门架780余套，收费站380余个，隧道机电平台接入1400余个，汇聚治理的结构化数据达到了34TB。

构建了面向高速公路路网管控的151个数据分析模型，实现了路网运行监测、应急指挥调度、收费营运管理及机电养护运维等数字化的闭环管理。

依托于大数据融合分析的能力，目前云南交投集团已经累计了自2010年至今近600亿条海量的数据资源，建立了路网运行预测模型，路网设备监测分析模型，以及路网态势监测模型等50余个分析模型建设，并辅助业务人员优化调整路网运行的保障策略，从而实现路网的“可视、可测、可控、可服务”的管理要求。

然后，依托“交投云”实现了整个集团公司所涉及的12个管理处，29个分处，35个监控中心的超过18万多套的路测监测设备的全部上图，完成了5个类型20个图层的制作，基本建成了涵盖集团公司整个路段的全要素管理一张图。

同时，我们还整合了各管理处应急调度的多媒体设备，实现了多媒体设备终端+多媒体设备通信的应急指挥调度采集应用的处置处理手段，整合了约25亿条历史应急处置据，形成路网运行的统计分析报表，路网拥堵时长统计报表，事件处置时长统计分析报表，事故易发路段统计分析报表，以及多事故类型统计分析报表等多维度的分析支撑。

聚焦具体的业务，实现了路网运行指数、路网收费统计、路网事件统计、设备在线统计、运维巡检统计等60余项核心业务的指标，充分支撑了运营管理的线上体系的构建。

四、应急指挥调度系统

在应急监管方面，通过应急指挥的一张图建设，整合了语音电话、视频会商、移动监测等基础能力，打通了信息报送、事件处置、应急调度、总结评估等应急工作的核心流程，实现应急事件管理可视化的闭环，满足应急调度管理的“看得见、喊得通、调得动”的目标。

结合上下联动的路网应急工作需要，对重大节假日高速公路路网疏导保通、应急突发事件路网的交通事故、自然灾害、重大安全生产、公共卫生事故等应急处置工作提供综合应急数字化支撑。

通过平台的实时连线，利用路段及一侧的应急值班坐席、应急会商视频、应急单兵系统，实现了管理处、管理分处以及监控中心和应急现场的实时应急工作的联动指挥。

五、IoT系统及融合能力

在IoT系统和融合能力应用方面，目前集团公司共下发了智慧工牌600余套，单兵设备300余套，还有车载定位设备300余套，解决了管理处的信息化联动程度较低，多视野近距离联动，技术保障力量不足，整个信息化处置全流程全过程回溯等问题。

在融合能力建设方面，云南交投集团以“交投云”为支撑，按照“一平台引领，多业务协同”的思路，以智慧高速综合管理服务平台为服务底座，推进平台的功能整合，推进应用场景的集成。

现在已将路网运行监测、视频监控、应急调度、信息发布、收费管理、隧道综合管控、道路养护运维等八大核心业务进行了平台功能的整合，基本实现了一平台的“综合管控一张图”。这即是融合应用场景的架构能力。

六、价值效益及推广情况

在推广方面，云南交投集团下属总共有16个子集团，其中面向市场化运营的主体叫云南省交通科学研究院有限公司，通过集团公司的培育赋能，利用智慧高速综合管理服务平台作为他们一个集成应用的解决方案和平台，面向省内的其他业主和外省的相关业主进行市场化的推广。

目前，交科院公司已经通过平台实现了市场化营收6000余万元，同时构建了基于路网运行监测的150多种路网运行监测预警模型，实现了大数据的融合应用，而且帮助云南交投近两年累计挽回偷逃通行费损失达1000万元，支撑了云南交投集团数字化集成服务的产业做大做强。

在价值效益方面，对于集团公司内部的管控主要聚焦效力和效益的提升。一个是打破了一个路段一个中心的传统管理的模式，统一了全省路网运行的软件系统，实现了对高速公路路网的统一管理和路网的“可视、可测、可控、可服务”的要求。

然后，路网人工巡查变成了系统自动巡查，实现了路网运行监测的风险评估，以及对于设备设施整个维护巡查的数字化。

通过全面接入路监测设备，实时掌控现场设备的运行状态和运行情况，大幅提升了路网运行管理的水平。

目前我们通过整合路网事件信息，还具备面向公众、政务以及第三方服务的渠道和能力。目前我们跟高德、百度都实现了路况信息的精准发布和伴随式服务，公众出行服务月平均达531万人次。

通过平台的建设推广应用，有效降低了应急事件的处置时长，以昆明周边通行量最大的昆石高速（G78汕昆高速昆明段）为例，从2016年的2.2个小时的缩短到1.7个小时；关于拥堵次数方面，从2020年359起累计1006个小时降低到2022年115起284个小时，拥堵次数和拥堵的时长分别实现了68%和72%的降幅。

在车流分流的方面，由2020年的2099辆降低到2022年的122辆，极大提升了路网通行效率。