面对稀有的土地资源和增长迅猛的汽车保有量，缓解“停车难”不仅是需要停车场的建设，更重要的是智能化管理。

面对稀有的土地资源和增长迅猛的汽车保有量，缓解“停车难”不仅是需要停车场的建设，更重要的是智能化管理。针对上海智慧停车发展的现状和趋势，在2017上海智能交通系统产业联盟合作与创新论坛上，上海城市综合交通规划研究所智能交通中心主任朱昊进行了分享交流。

以下为朱昊演讲全文：

一、上海智慧停车发展现状

上海智能停车发展现状从系统划分可以分为五个方面，一是上海公共停车信息平台，二是停车场智能管理系统，三是区域停车诱导系统，四是道路停车信息系统，五是停车信息综合服务系统。

上海公共信息平台的建设，从2015年开始启动了试点工程。它的系统组成是停车信息的采集、汇集、交换、共享和服务。因为以前上海的停车信息资源是分散的，没有形成整体的信息汇聚、交换、共享，而碎片化的信息无法提供产业链服务，所以需要建设公共停车信息平台，为公众提供服务，为政府提供决策，这就是平台本身的功能定位。

在上海市交通委的推动下，2015年完成了公共停车信息平台的试点工程，2016年完成了中心城区为主的公共停车场电子收费系统的标准化改造和信息联网，这是上海开展智慧停车建设的一个重要转折点。所有的公共停车场库一定要按照上海市交委发布的技术标准，对电子收费系统进行改造。这样数据的格式和上传的通信协议全市是一致的，到2016年底大约有2300个公共停车场库停车信息实现联网。

按照上海市交通委的进度安排，2017年要达到全市停车信息联网，基本建成公共停车信息平台，并且保证数据质量可靠，还要形成运行和维护的长效机制。这其中就要面临一个问题：公共停车信息平台如何建设、运营和维护，如何形成长效的机制？

上海市公共停车信息平台的建设和推进，采用的是多主体协同推进的方案，比如市级和区级交通主管部门、互联网企业、停车场库企业，以及停车信息平台的运营单位共同来推进。

其中涉及到哪些法规和标准呢？

一是《上海市停车场（库）管理办法》，就是2013年出台的市政府85号令，明确要求所有停车场库都要对外提供停车服务数据。上海公共停车信息平台涉及第三方互联网企业，有技术设备的供应商等关联企业，还有电子收费系统的检测单位，电子收费系统信息化改造是否符合标准，只有通过检测以后系统才能连接到平台上。

还有一项地方标准，就是《公共停车信息联网技术要求》，这个标准已经通过专家评审。 整个推进模式是通过政府+企业的合作建设公共停车信息平台，政府提供公益性服务服务，第三方投资企业改造收费系统，由第三方企业进行大数据运营，提供增值服务。

上海公共停车信息平台是通过法规标准保障、关联单位共同推进，已经纳入国家发改委的公共停车信息平台建设的试点范围，上海是其中一个试点城市。

第二个系统是公共停车场智能管理系统。基于车牌或其他技术的不停车的进出、中央缴费、自助缴费、移动支付，进出场的场内引导、反向查询，以及个性化服务，与商业信息的结合，这是智能停车场的系统。

其中有一个规范，就是《公共停车场智能管理系统建设技术导则》，在这个导则里面明确的分三级，有不同等级。停车场里面大概有16项功能点，到底要实现哪些功能，需要根据不同的应用需求来部署。

第三个是区域停车诱导系统。这个相对比较成熟，已经覆盖了黄浦、徐汇、静安、长宁、杨浦等中心商务区，上海于2003年建设了第一个停车诱导系统项目，现在有些系统正在升级改造。

其中有一个标准规范，就是《停车诱导系统》地方标准，也是全国第一个智能停车领域的地方标准。最近我们要负责修订，2008年修订过一次，因为停车诱导系统会涉及发布载体的更新、内部诱导的覆盖、发布内容规范等新问题，需要加以修编。

第四个是道路停车管理系统。目前上海主要城区的道路停车收费系统在快速推进电子化，计划到今年年底实现电子收费系统的全覆盖。道路停车收费系统，需要用pos机或者咪表、移动支付等，要自动计时收费。

第五个是停车综合信息服务系统。上海已经推出了停车APP，但是目前功能比较弱，数据的准确性和传输稳定性有待提高。所以这块正在加强，但停车信息平台服务功能必然需要大力开发，需要关联企业共同参与。

二、上海智慧停车发展方向

智慧停车跟我们的生活密切相关，是出行全过程的重要组成部分。现在诱导已经有了，电子收费系统在推广过程中。今后，你从出门开始，预定车位、查询车位，导航到达办公楼、商业设施，通过不停车的方式，进入停车场库入口，通过收费自动缴费出来，内部诱导，到达指定车位，通过室内外定位服务，整个实现全程的服务，这是一个未来的方向，目前没有完全实现，有一些示范工程。

第二个方向是停车管理和服务的精细化。第一是停车场管理将从场库到停车位的扩展，管理要精细化到车位，不仅是实现区域诱导，还要诱导到车位，包括车位的管理。另外还涉及到室内外的导航定位，目前室内外的定位一体化还没有实现，室内定位技术正在开发之中。

第三个方向是停车信息服务与其他信息的全面融合和深入发展。现在上海缺少一个综合出行的APP，分散的APP很多，停车只是其中一块，将来是停车的信息融合到整个出行APP里。

作为全程服务的一个组成部分，停车缴费、付费、查询、服务、导航等等全部在一起了，这是全面深入的信息融合发展，甚至还要跟对外交通信息合在一起。这是一个跨界融合的趋势。

第四个是停车信息平台功能的拓展，形成以停车信息平台为核心的停车信息的产业链。目前上海停车信息平台应该说试点功能完成了，下一步就是如何拓展完善公共停车信息服务的功能，提高数据的准确性，提高企业的参与度和数据的应用能力。如何把这个数据准确的提供给汽车制造商、信息服务商，让他们实现导航服务，实现汽车领域的后市场服务。

停车信息平台拓展方面，我们也对未来初步做一个预测。今年市政府有一个工程，就是停车位共享，今年要实现50个共享试点工程，计划几年之内要实现3万个车位的共享，应该是为企业提供了商业机会。

我认为，下一步停车信息平台拓展功能应该往整个综合服务发展，往共享平台发展。停车领域的共享好像没有其他领域的共享那么容易，我们需要共同面对，如果联盟能够团结起来，共同应对这些问题，那么将会给上海智慧城市的建设做出很大的贡献。

停车服务和其他领域的合作，还涉及到新能源车的停放和租用，停车场的专业化连锁经营等。

我认为智慧停车是一个巨大的产业，停车信息采集、发布、处理、应用，以及停车场库的智能化，智能停车管理系统的建设、停车诱导发布、停车共享服务的开发等是一个巨大的市场。

预祝联盟成员能够一起来共同推动上海智慧停车的发展。谢谢大家。