城市交通拥堵，已经成为全中国乃至世界上部分国家的城市病，老百姓怒怨、政府头疼、专家束手无策。究竟是什么原因导致了城市交通拥堵成为当今社会的头号难题？

城市交通拥堵，已经成为全中国乃至世界上部分国家的城市病，老百姓怒怨、政府头疼、专家束手无策。究竟是什么原因导致了城市交通拥堵成为当今社会的头号难题？为何实施交通管制、绿色公交、私家车限行、错峰上下班、智能交通、挖隧道建高架……等等多管齐下的手段，仍然收效甚微？且治了东边堵西边、疏了南边堵北边，大有愈治愈堵、越堵越糟的现象。就此，本人结合去过的一些交通秩序环境良好的国际城市切身体验观察，同时就交通问题的根源，谈一谈自己的观点。

经常听到道路交通管理部门和专家谈到城市交通问题时，最多最广泛的意见就是如今车辆拥有量太多，似乎所有的问题都是因为车多、路少、人的素质不好。而事实上，车子少、路多、人的素质高仅仅是一种精神境界的理想化，经济的发展和交通出行的需求是无法实现这一理想的。要解决城市交通拥堵问题，必须面对眼前的现实：车多、路少、人的素质不好，必须认清导致拥堵的根本源头性原因是：人口众多。

人口众多、群居、流动性强，是城市化进程的必然结果，也是造成城市交通拥堵的根源。认清了这个根源，从本质上解决好众多群居人口的出行便利，一定能够缓解交通拥堵、减少不必要的车辆行驶浪费、提高道路资源使用效率、提升人的文明交通素质。

所以，我认为：唯有真正地实现公共交通优先便捷，才是城市治堵之本，甚至于别无它策！

实现公共交通优先便捷，建议从以下方面着手进行公共交通建设：

其一，城市道路干道网络规划。所谓城市干道，是指能够具备双向四车道通行的道路，同时配置有非机动车专用道、步行专用道。有两种方法：以城市的郊区外围为界线，一是可以规划出有序的东西横向、南北纵向的方格式网状干道，每一方格的边距不宜超过 1000米；二是可以规划出有序的若干环形干道，每一个环形道路之间的距离不宜超过1000米。

这样规划的好处是，无论是居住在方格内或环状道路区域内的居民，到达干道或干道到达住所所需花费的步行里程不会超过1000米、时间不会超过10分钟。同样，车辆驶上干道或驶回住所的时间和距离也是非常短的，干道与干道之间只需要设计满足车辆双向通行的一般道路即可。

其二，城市道路干道公共交通规划。在网状城市干道上，从东到西或从南到北的全程；或是在环形城市干道上，每个环绕干道的全程，启用一条或二条车道作为公交车辆专用通道。干道上只有一条公交专用道时，可以单向行驶。公交车辆专用通道应当有护栏围当全封闭、不受信号灯控制，它仅仅是在到达公交站台时停靠。两个公交站台之间的距离也应当小于1000米，并且横向与纵向的交界处应当设置站台，采用某一方向道路下穿式路线行驶，站台换乘之间设计有无障碍快速通道。在这样的公共交通体系下，出行者要达到某一目的地，只要有方向和方位感，就不会产生乘错车、耗费时间的情况。

这样规划的好处是，由于公交车辆在全封闭环境下运行、也不受交通信号控制的影响，真正实现了公共交通的优先、准时、快速。在同一干道上的起点到终点，能够无换乘直线到达，并且中途改变方向时只需要下车再上车。无论是公交车辆或是行人，均能够不受外界任何干扰安全行进。

其三，城市公共交通乘座便捷规划。在城市生活中，大比例的普通居民日常工作生活出行依靠公共交通，当公共交通不能满足便利需求时，人们往往考虑采用非机动车、专车等方式出行，既增加了道路交通通行的压力、又给人们的生活成本带来了巨大的开支。公共交通既要体现专享、发达，也要体现经济、便利。由于公共交通出行的人数之多，上、下公交车辆不应受诸多限制。一卡通、统一票价一日行，属于较为适用的方式。乘座公交车辆的交费、收费、制约行为必须在公交站台以外的区域完成。也就是说，只要进入公交站台闸机内，应当给予即行上下公交车辆的权利。

这样规划的好处是，站台区域内避免了经济性纠纷的可能，更减少了交费、查费一系列不很必要的时间浪费，大大节约车辆停靠站台上下客的时间。公交车辆快捷的开来，也能够快捷的开去。其四，城市公共交通车辆应当采用清洁能源电车，有条件的建议采用轨道行驶方式。蓄能清洁能源电车是近年来兴起的节能环保机动车辆，在安全、噪声、准时、清洁、节能方面有着创新性进步，能够切实体现绿色公共交通的概念。

在上述城市公共交通建设形成的情况下，私家车等社会车辆的出行要受到非常多的制约，便利的公交体系可以促使人们自觉地减少机动车辆购买和城市内驾驶兴趣。社会车辆与公交车辆之间不再有夹杂通行产生的抢道、碰擦等矛盾，可以更高地加大有限的道路空间通行效率。同时，公交换乘的便捷性，减少了行人和非机动车辆过街的不安全不稳定因素，有利于平交道口通行资源的最大限度释放。一个不抢、不挤、不堵、不占的道路交通环境，人的素质文明会很容易形成，当前中国城市公交的现状是：公交车辆的数量和线路庞大且复杂，出行者往往要经过仔细的研究才能解决远距离出行，一旦换乘则要横穿道路面临巨大交通安全隐患；公交车辆的车道与社会车辆交织在一起，即使是BRT快速公交也要与社会车辆一样交织在交通信号管制之中，存在着绝对的交通事故概率；公交站台简单的设置在道路边缘，上车排队买票刷卡、无时间原则的等待车辆到来，使得公交站台成了一个事故是非之地，失去应有的安全感；公交车辆几乎全部是燃油动力方式，机械故障、污染环境成为城市交通秩序环境的公害。祸由患生、物极必反，公共交通的现状直接催生了人们追求便利、追求安全的本能，大量无原则购车、大量无原则上路行驶、大量占用浪费公共交通资源，自私自利。

归根到底，治理城市交通拥堵问题，就是应当想办法让更多的人习惯并自觉地乘用公共交通工具，减少并降低道路、车辆等有限的公共交通资源浪费，从而达到人少、车少、秩序好。这样的习惯和自觉性，一定是依赖于科学合理的公共交通体系规划，促使公共交通真正地优先便捷。