英国环境产业委员会（EIC）已发布一项新报告，内容是关于“智慧”方法是否能够为城市带来更多的有效途径以应对根深蒂固的环境挑战，以及应

英国环境产业委员会（EIC）已发布一项新报告，内容是关于“智慧”方法是否能够为城市带来更多的有效途径以应对根深蒂固的环境挑战，以及应对这些挑战的决定是否能够引发新的智慧思维。

该报告《绿灯行：智慧科技将会清理城市环境吗？》（请联系我们微信号SustainableCity索取）发现，虽然智慧城市这一概念本身相对来说较新，智慧城市思维中关于环境的部分甚至更新，但该领域确实存在能够帮助城市中一系列环境问题（包括碳排放、空气质量、再生利用率以及水管理）设立法定治理目标的潜在创新可能性。

然而这一潜在的可能性尚未被证实，同时在它得以实现以前仍有许多关键性壁垒有待解决。

当然关于“智慧城市”的概念有很多。该报告的研究范围是：在利用集中控制以及由市民分散控制的网络设备及其分析数据的基础上考虑其举措与实施，从而提高城市的功能性与成熟度。它着眼于探讨是否能够经由智慧途径找到新的方法来应对根深蒂固的环境挑战，并专注于10座英国城市：大伦敦、伯明翰、利兹、格拉斯哥、谢菲尔德、布拉德福德、爱丁堡、利物浦、曼彻斯特以及布里斯托尔。

报告中比较了这些城市最近与自行车、二氧化碳减排、空气质量相关的国家与地方法定环境治理目标方面的绩效表现，发现在最近10年中，所有城市的环境改善仅仅是少量的、边缘化的，而且最近几年的状况实际上还有所恶化。

这里存在着明确的问题，城市不得不通过以下这些因素来努力迎合环境问题所带来的挑战：不仅是“缺乏资金，而是缺乏资金在自身领域内的支出控制。同时缺乏来自中央政府的长期稳定的各级融资渠道，以及过分复杂的地方政府系统，在这里重要的权力与职责由不同的层级以及各种机构分享，而通常来说这些层级与机构的设置会因城市而异。

这是“城市智库中心”在《更繁荣的大不列颠都市宣言》中所作的总结陈词。该智库为了在全英国范围内将权利下放至地方与都市区域而进行了激烈的游说，尤其是在苏格兰独立公投事件之后。

除了这些问题，还存在以下挑战：

•      柴油车数量的增长引起了污染物微粒排放量的增加；

•      人口增长导致了碳排放增加；

•      再生利用率的改进效果平平；

•      年久失修的水管基础设施加重了渗漏问题；

•      因不断增强的城市化进程而导致的地方环境质量的下降。

明确问题后，有待回答的是：智慧数据真能帮我们解决这些问题吗？

用于提升环境质量的智慧数据城市机遇：

该调查致力于城市案例研究，而智慧数据与APP应用也许能在此真正发挥作用，包括：

•      MiltonKeynes配置的1000个用以创建基础设施大数据的传感器，以推动交通、能源以及水管理领域的创新；

•      香港的研究者们携带收集各方面空气质量数据的传感器，沿通勤路线出行，并将数据发布在面向公众的数据仪表盘（Dashboard），以期推动公众采取行动；

•      贝尔格莱德，安装于公共交通工具上的传感器能够监控一系列环境参数；

•      以及一款名为“AirProbe”的智能手机及其APP应用，发给欧洲上万名志愿者使用；

•      IBM与AECOM的“智能水管理系统”能够收集各种来源的数据，以提供综合的、实时的以及整体系统范围内的视角，从而改进对水渗漏状况的检测；

•      一款名为Keep Britain Tidy的手机APP应用帮助市民向相关机构上报城市问题，例如违章倒垃圾等；

•      大伦敦地区政府利用London Dashboard（伦敦数字仪表盘）来帮助市民们获取公共机构发布的数据，并适当的利用它们。曼彻斯特市议会也在使用类似的方法。

还有些技术能帮助政策制定者从社交媒体数据中获取民众的喜好，并帮助民众直接影响城市政策的制定。它们通过这种方式来帮助人们创建新的决策参与工具。例如，Spacehive这款软件能够通过人群搜索与社区参与，来决定和实现对于城市公共空间的投资。

另有一款名为“智能停车”（Smartparking）的APP应用。这个应用使用超低能的传感器提供停车场的实时状况，并把数据回传到APP里供其它驾驶员直接使用。这样一个项目正在威斯敏斯特城和米尔顿凯斯特进行开发。

米尔顿凯斯特同时在试验一款名为“智能垃圾箱”（Smart bins）的APP应用，它有一个传感器，能够感应到城市里的公共垃圾箱何时需要清理，并把信息传送到垃圾收集部门。如此一来就避免了在垃圾箱未满的时候浪费人力去收垃圾的情况。

该报告还涉及了其他领域，包括节能的“遥控智能路灯”（格拉斯哥的项目，将72000盏路灯都换成LED灯并外接感应器，将会节省高达60%的能源）；自动化需求响应的智能电网；以及在空气高污染地区自动将混合动力模式强制切换到电动模式的汽车。

尽管有了以上这些发明，但报告显示“它们仍未进入大范围的推广，也尚未对环境起到较大的改善作用”。报告十分慎重地检测了荷兰阿姆斯特丹的一个智能水表的项目以及英国布里斯托的一个智能电网的先驱项目，认为它们对环境起到的作用是微不足道的。

“很显然这是一个新的领域，也许随着时间的推移，环保智能项目将成为标准惯例，但我们的研究还发现了一些阻碍它推广的障碍，以及一个有效的智能环保科技市场为何并未出现的原因。”该报告总结道。

这些障碍包括：

1.   在这些智能项目中，环保并未被置于首要地位。

2.   这些智能发明本身并不能推动人们实施环保举措。

3.   有时候“非智能”的项目反而更实用。

4.   事实上城市政府有权禁止智能项目的使用。

5.   投资商在无法看到收益的情况下可能会终止投资，而一旦没有资金，这些项目就无法继续运作。

6.   城市更倾向于采用有实际意义的技术。

7.   缺乏环境治理的外部效应动力，这损害了智能环保产品的商业模式。

其主要结论似乎就是：如果在投资方面没有显著增长的动力刺激，解决城市环境问题的智能数据和技术的前景将会黯然失色，也就不会有盈利和迷人的科技用途了。

同时它警告道“重要的是不要过度销售智能产品。在很多情况下，最好的方式是将智能产品与传统技术结合起来”，并且建议“人们应投入更多精力去创造一个中心案例研究所，以便令人们更好地理解知识与经过测试的最佳实践能够在何处得以实施，也便于向人们宣传什么是行之有效的，而什么是无效的。”（而不是现在分散在各地各自进行。）

最后，智慧城市的市场前景将是蒸蒸日上的，如果其中运用的许多措施——例如数据门户等——能够实现标准化，那么其成本也将会降低。这也号召人们更好地利用BSI智慧城市框架（有关框架内容请查看我号2014年11月14日期《国际ISO协会发布第一个有关可持续城市的标准指标体系，印度商业领袖据此反思现有官方的智慧城市指标指南，并建议了新的弹性城市模型》），从而将智能产品推广出去。