本项目采取特许经营方式，通过公开招标选择社会资本。由南宁公共交通有限责任公司代表政府方与中标社会资本共同组建项目公司，项目公司

本项目采取特许经营方式，通过公开招标选择社会资本。由南宁公共交通有限责任公司代表政府方与中标社会资本共同组建项目公司，项目公司在特许经营期内负责本项目投融资、建设、BRT公交运营、维护及管理公交运营设备设施；在特许经营期内，享有项目经营收益权；特许经营期满后将设施无偿移交给政府方。

项目建设内容、建设规模及运营维护内容

1、建设内容

南宁市快速公交（BRT）试点工程以南宁火车站为起点，以南宁东站为终点，由朝阳路、人民东路、民主路、长堽路、长虹路、站北七路等六段道路组成，全长约11km。

图2-1 道路平面区位图

试点线路共设置站点16处，车站以立体过街车站为主，具体各站桩号、过街形式及站台规格如下表：

表2-1 BRT站点一览表

主要建设内容包括：

道路工程、天桥工程、站台工程（不含首末站）、交通工程、站台供配电工程、运营三大系统工程、排水工程、控制中心和机电工程、照明工程及绿化工程。

2、建设规模

根据项目初步设计文件，项目设计概算金额为93022.98万元，其中：第一部分工程费用为61170.92万元（包括车辆购置费3700万元），第二部分其他费用为25963.97万元（含征地拆迁和管线迁改费用20248.12万元），基本预备费4356.74万元，建设期贷款利息1531.34万元。

3、运营维护内容

项目公司根据适用法律和本项目特许经营协议，按照确定的线路、站点、车辆数量和类型、票价、运营时间及班次间隔组织BRT公交线路营运，提供公交运营服务。维护并管理与BRT公交运营直接相关的项目设备、设施及建筑物，包括：运营车辆、车站、站台供配电系统、智能交通控制系统、运营三大系统、控制中心和机电等。

主要商务条件

1、项目公司组建

中标的社会资本遵守《公司法》按照法人治理结构组建专门的项目公司（SPV公司），作为南宁快速公交（BRT）试点项目投融资、建设、运营主体。项目公司注册资本金不低于设计概算金额的20%（约18604.59万元），其中：南宁公共交通有限责任公司代表政府方股权出资10%（约1860.46万元），其余资金由中标社会资本出资。

2、特许经营期限

本项目特许经营期为11.5年，含建设期16个月（其中：前期准备工作3个月内完成；土建工程、交通工程及设备安装工程12个月内完成；系统调试及试运营1个月内完成。）

3、投资回报方式

项目公司在特许经营期内，通过公交营业收入（票务收入、广告收入等）和政府按期支付的付费与补助，平衡投资及收益。

特许经营期内，政府方定期对项目公司进行绩效考核，并依据考核结果，采用“政府付费+可行性缺口补助”的组合方式，安排财政预算，逐年逐期向项目公司支付服务费用。

政府方支付的服务费用包括以下两部分：

（1）项目建设服务费：政府方采取购买服务的方式，分年度给付项目公司BRT试点道路建设投资及合理收益。

（2）公交运营服务费：运营期内，公交运营服务费支付金额根据实际客流量与基础客流量差值确定，当项目公司每年实际客流量达不到基础客流量时，政府方按缺口给予项目公司补助；当每年实际客流量超过基础客流量时，政府方与项目公司比例按50%∶50%比例对超额收益进行分成。

4、项目建设投资控制

以政府建设主管部门审查通过并经南宁市财政部门审核的施工图预算金额（不含征地拆迁和管线迁改费用），作为建设投资控制数，项目公司承担投资控制责任。

项目实际投资额（不含征地拆迁和管线迁改费用）超过控制数的部分，由项目公司自行承担超支责任（甲方设计变更、征地拆迁和管线迁改延误等原因导致的超支除外），不纳入本项目工程建设服务费的计算依据。

5、项目实际投资认定

项目竣工验收合格后，项目公司将完整的项目结算所需资料报市审计部门进行结算审计。结算审计完成后，由项目公司编制项目竣工财务决算报告送市审计部门审核，并报市财政部门按规定批复决算。项目最终投资以经南宁市财政部门批复的竣工决算金额为准。

6、土地使用权

本项目建设用地为政府划拨，土地使用权归政府所有。政府方协调土地规划、储备和管理部门，无偿向项目公司提供项目建设用地。

项目公司应承担起应负的社会责任，做到项目与南宁经济、环境的和谐与共生，为南宁市人民带来福祉。