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中国城市自行车共享系统的发展历程 | 新书推荐

编者团队从城市自行车共享系统的交通特性分析、投放规模测算方法、调度优化建模与求解和三方合作博弈建模与求解等方面,结合实际城市案例数据,系统阐述了城市自行车共享系统的交通特性和发展策略

城市自行车共享系统(Bike Sharing System, BSS),主要包括城市公共自行车和互联网租赁自行车。

城市公共自行车是城市轨道交通和地面常规公交的重要补充和延伸,是为市民提供绿色出行、解决“最后一公里”交通的重要出行工具。互联网租赁自行车(共享单车)是共享经济催生的新业态。

交通运输部等10部门联合发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中明确共享单车是城市绿色交通系统的组成部分,实施鼓励发展政策。

城市公共自行车和共享单车在缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系、推动共享经济发展等方面发挥了积极作用。

自20世纪60年代以来,我国城市自行车共享系统的发展经历了“由私(人)到公,再由公到私(企)”等四个阶段。

第一阶段(1960—1997年):私人自行车主导阶段。20世纪70年代,我国因大量使用自行车通勤出行而被称为“自行车王国”。

第二阶段(1998—2007年):私人自行车被小汽车和摩托车部分替代和挤压阶段,带来了交通拥堵、交通污染和交通事故等问题。

第三阶段(2008—2015年):公共自行车的复兴阶段,开启了“由私(人)到公”阶段,杭州等城市出现了以政府投资为主导的“有桩”公共自行车。

第四阶段(2016年至今):共享单车企业迅速崛起,进入“由公到私(企)、公私竞争”的阶段。在该阶段,摩拜、ofo等多家共享单车企业纷纷成立,利用GPS定位、App租/还车、扫码解锁等一系列现代技术,实现了从“有桩”到“无桩”的模式转变,衍生出共享单车、共享助力车和无桩公共自行车等新业态,公共自行车的运营受到巨大冲击和挑战。

在第四阶段中,由于共享单车的过度投放,导致一系列问题产生。

· 共享单车停放秩序问题:停放区域不明确导致共享单车乱停、乱放现象严重;

· 时空不均衡问题:受轨道交通和公交高峰通勤客流的换乘接驳影响,自行车需求具有较强的时空不均衡性和高峰潮汐现象;

· 车辆可持续发展问题:由于共享单车和公共自行车功能定位不明确,导致两者恶意竞争、低效接驳和实时调度问题突出。

因此,有必要研究一种城市公共自行车和共享单车的可持续发展策略,建立政府监管平台,企业运营数据向政府全面开放,实现政府和企业共享、共治。

同时,公共自行车和共享单车运营数据的互联、互通可以实现“无桩和有桩”相结合的还车模式和调度信息共享的反馈机制。建立共享单车考核机制,实行可进可退的市场准入制度。建立健全消费者社会诚信体系,加强平台企业资产运营管理。

通过建立“共享单车+公共自行车”可持续发展共生模式,解决市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求,探索绿色交通慢行系统的出行方式,提高城市精细化管理,提升城市品位。

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我国城市自行车共享系统的发展历程

党的十八大以来,“绿色发展理念”从提出到逐渐完善,已成为指导中国未来发展的五大理念之一。城市公共自行车系统建设作为践行“绿色发展理念”和助力交通强国建设的重要举措,在缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系、解决城市交通“最后一公里”出行问题等方面发挥了积极作用。发展低碳交通,提倡绿色出行逐渐成为社会共识。

站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上,“十三五”规划首次将“绿色发展理念”纳入国家的五年规划。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出要坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,绿色出行和可持续发展的观念逐渐深入人心。

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《城市自行车共享系统交通特性与发展策略》一书中,编者团队从城市自行车共享系统的交通特性分析、投放规模测算方法、调度优化建模与求解和三方合作博弈建模与求解等方面,结合实际城市案例数据,系统阐述了城市自行车共享系统的交通特性和发展策略。

研究发现:公共自行车和共享单车应建立相互补充、相互促进以及相互融合的关系。

并基于大数据驱动技术和协同管理机制,立足城市发展现状和环境资源承载力,以共享信息为载体,打造城市公共自行车和共享单车“协同感知→便捷应用→共享融合”的智慧绿色生态系统,共建绿色交通,同享低碳生活。

本书是对城市自行车共享系统研究的一次尝试,是对城市自行车共享系统特性分析的一次深入总结,主要观点如下:

观点一:城市公共自行车和共享单车的功能定位分别为公共产品和准公共产品。

不同类型的城市、同一城市的不同发展阶段,自然条件、经济水平、交通结构不尽相同,对公共自行车和共享单车的功能定位应有所差异。

通过基础调研,分析特大城市、大城市和中小城市等不同类型城市的交通需求特性,结合城市自身规模、发展阶段和交通特点,根据各类城市中地铁、快速公交、普通公交等公共交通系统的发展水平,明确公共自行车功能定位为公共产品,共享单车的功能定位为准公共产品。

观点二:城市公共自行车和共享单车在运营模式上采用政企联合的政府主导模式,即:“政府购买公共服务,企业网络化运营,社区网格化管理”的运营模式。

实际运营中将目前“常规服务为主,24小时服务为辅”的运营模式向“24小时正常服务”转变;租车模式采用无桩化扫码租车或IC卡刷卡租车;还车模式采取有栏无桩的还车模式,即划定电子停放区域,用户需将车辆停放其中才能上锁还车;加强与社区的合作,给予社区人员免费骑车优惠,相应的需要其帮助规整该社区内未停在正确区域的车辆;建议在手机APP上设弹窗功能,告知用户自行车应正确停放的区域,引导市民合规使用。

观点三:城市公共自行车和共享单车在管理政策上建议采用互融发展的策略。

完善公共自行车和共享单车的管理策略是保障其可持续健康发展的重要基础。

政府层面,引导、规范运营企业和用户的行为,完善相关法律法规政策,加强管理及加快自行车系统基础配套设施建设,明确政府部门职能;企业层面,运营企业要提高共享单车行业服务水平,切实解决市民出行的最后一公里。

遵守城市公共交通的有关规定,遵循市场规则,承担管理责任,特别是做好线上和线下服务,守诚信,提升服务水平。

城市交通规划视角下的公共自行车和共享单车研究的最终目的,都是为了有效提高城市交通运行效率,塑造优质的慢行系统,回馈居民宜居健康的城市空间。

发展绿色交通、鼓励绿色出行,在缓解城市交通拥堵、改善空气质量、节能减排等方面具有重要现实意义。

共享经济时代下,绿色交通已经成为城市发展的必然趋势,是缓解城市深层次交通问题的重要手段,是实现城市可持续发展的必然选择。


附:目录

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作者简介

周继彪:宁波工程学院副教授、硕士生导师(长安大学),德国魏玛大学访问学者,同济大学博士后。世界交通运输大会交通运营安全、自动驾驶与出行服务技术委员会委员,中国公路学会高级会员,美国TRB公共交通运输能力和服务质量常务委员会(AP015)委员,宁波市领军和拔尖人才(2019)。主要研究方向为交通系统建模与仿真。目前担任TRA、TRD、TRR、中国公路学报、交通运输工程学报(中/英)等期刊的审稿人。

董升:宁波工程学院讲师,德国魏玛包豪斯大学访问学者。主要研究方向为交通行为、交通安全。参与国家级项目3项,主持和参与省部级项目8项,其他交通类横向课题百余项。目前已发表论文20余篇,其中SCI/EI收录15篇,申请并获授权国家专利2项、实用新型专利3项,获得CAA技术发明奖二等奖1项。

马昌喜:兰州交通大学教授、博士生导师,兼任世界交通运输大会交通工程学部交通安全政策与运输管理技术委员会联合主席、中国交通运输协会青年科技工作者工作委员会常委、甘肃省智慧城市建设与管理专家,入选兰州交通大学“百人计划”。主持国家自然科学基金项目3项,荣获“教书育人奖”、优秀党员、优秀研究生导师、科研先进个人、教学优秀奖等。2016年被甘肃省委组织部遴选为“陇原青年创新创业人才”,2020年荣获“甘肃省高等学校青年教师成才奖”。

吴 瑶:南京邮电大学现代邮政学院讲师,东南大学博士,加拿大University of British Columbia博士后。主要研究方向为现代智能交通、交通安全、智能运输与物流管理等。

张敏捷:希腊国家交通研究院访问学者。主要从事交通信号控制理论与方法、公交信号优先控制理论与方法的研究。主讲课程包括运筹学、交通管理与控制、自动控制原理。主持和参与纵向课题10余项、横向课题20余项,发表论文10篇,获得中国智能交通协会科技进步二等奖和三等奖各1项,广东省科技进步二等奖1项。

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