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“你觉得这个项目交通有没有问题?” 这样答就对了。。。

很多做交通规划和交通影响评价的甚至做交通工程设计的人估计都曾经被城市规划师、建筑师、政府部门或者开发商问过这么一句:“这个项目交通有没有问题?”

记得多年前的一个交评项目汇报上,汇报完之后,领导也没管我汇报的什么内容,直接问了一句:你就告诉我这里交通行不行吧,行还是不行?

我当时很尴尬:说行但是要带上一堆前提;说不行要说明一堆原因,并且意味着项目不能通过。

很多做交通规划和交通影响评价的甚至做交通工程设计的人估计都曾经被城市规划师、建筑师、政府部门或者开发商问过这么一句:“这个项目交通有没有问题?”

当对方用一个判断题请你对涉及内容这么多、标准这么模糊的对象进行解析,相信很多时候被提问者内心是很奔腾澎湃的。

很多年都没有接触过交评了,最近遇到几个小事情,也被不同角色的人问了类似的问题,于是我想了一下,这个问题应该怎么回答。

交通一方面涵盖的内容很多,另一方面有不同的层面和不同的立场。根据自己的经历和背景知识,我大概会分两个层次来回答。

一、规划的层次

从规划的层次是以交通设施的供给条件和某个具体项目的交通需求来进行分析,也就是一个具体项目的开发周边有多少能够服务与这个项目的交通设施。

包括:路网能够提供机动车到离项目的顺畅路径、机动车出入口开口的接入条件、能够服务项目的公共交通站点、行人到达项目的过街条件。这些内容一方面决定了项目的具体对外交通条件,另一方面也反映了交通设施对土地使用的支撑能力。

当然很多人会提到容量分析或者说通行能力分析,但是这么多年的经验,我觉得这部分还是差不多就行了吧,没有坚实的基础,这类分析真的做不出来。

再进一步,规划层次又需要从两个立场来看:

1、项目本身利益的立场;

2、城市交通公共利益的立场。

从项目本身立场来看,如果外部的交通支撑条件不足,那么这个项目交通就有问题了,接下来就是怎么从规划角度解决这个问题:

例如机动车到离路径不顺畅,导致过多的路网绕行,是不是要对路网规划或者交通管理方案进行调整?

机动车开口条件不足,是不是需要对外部道路进行改造?

是否需要增加额外的公共交通站点和线路?

行人过街设施是否需要进行改造?

而站在城市交通公共利益来看,如果项目外部的交通条件支撑不足,可能会在项目建成后导致道路交通设施负荷过量,或者交通运行混乱,那这个项目会对周边的城市交通系统产生不利影响,同样这个项目的交通也有问题了。

(要是按照交通影响评价的目的或者标准,估计很多老城中心的综合体开发都很难过关。)

从项目本身的立场和公共利益的立场可能都会给出项目交通有问题的结论,但是解决问题的角度却不同。

在做交通影响评价时,由于已经到项目的后期,项目方案基本确定,往往将外部道路的交通条件进行固定,在此基础上评价项目产生交通量对城市交通系统带来的影响,一般会在最后提出对交通系统增加一些小的改造措施。

而站在项目本身的角度,这个交通问题是城市交通系统和用地规划控制之间不协调,某种意义上是公共利益和私有利益的关系问题。

在解决这个问题的时候,十分有必要先将项目用地规划和已有交通规划之间不合理的关系重新设计,通过理清公共和私有的边界,做大交通的整体利益,然后再进行公私利益的协调。

比如:一个高强度的开发,是否需要城市公共交通系统的额外支撑?

规划层面的交通问题需要在项目的早期进行解决,而不是通过交通影响评价来解决。个人认为这是目前交通咨询行业非常缺失的一块。

二、工程的层次

工程技术层面是很具体的内容,包括具体的服务水平分析、几何尺寸校验、交通设施改造设计、交通管理方案建议等。

大致从交通安全、几何空间、服务水平三方面可以分析这个层次的交通问题(目前交通影响评价似乎最关注的是服务水平,也就是交通拥堵)。

交通安全的角度例如:项目出入口的视距视线对安全可能的影响、进出项目基地车辆流线与外部道路的交织冲突分析、项目内部的车辆和行人动线可能带来的安全问题等。

几何尺寸的角度例如:内部不同车辆的道路以及车库通道的宽度、净空、转弯半径以及转弯空间等的检验。

服务水平的角度可以涵盖项目内部行人交通设施:例如电梯、通道、停车库出入口的服务水平等;

外部交通设施的具体服务水平:例如交叉口的排队延误、公共交通的候车时间、拥挤度,行人过街的等待时间等。

当然另外还会有一个当地相关规范的校验,例如项目开口位置、停车配建指标、交评标准等;更具体会涉及到标志标线的设置,知识有限,这里就带过了。

以后要是再被人问到“你觉得这个项目交通有没有问题?”的时候,我就打算这么应对了。

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