在第27届中国高速公路信息化大会上，聚焦车路云一体化面临财政紧张及商业闭环缺失等关键问题，金溢科技率先提出“五维升阶”破局路径，从技术架构到商业模式，直击行业痛点。我们始终坚信，真正的技术革命不仅是对现有问题的修补，更是对产业逻辑的重构。

3月27日，在第27届中国高速公路信息化大会上，聚焦车路云一体化面临财政紧张及商业闭环缺失等关键问题，金溢科技率先提出“五维升阶”破局路径，从技术架构到商业模式，直击行业痛点。我们始终坚信，真正的技术革命不仅是对现有问题的修补，更是对产业逻辑的重构。

金溢科技董事长罗瑞发先生（左三）与交通运输部原党组副书记、副部长、中国公路学会理事长，翁孟勇

一、现状洞察：挑战与机遇并存

在自动驾驶技术日新月异与数字基建浪潮汹涌澎湃的今天，车路云一体化系统正以前所未有的姿态，重塑交通产业的格局，引领我们迈向一个更加智能、高效、安全的未来交通时代。

目前，我国车路云相关投资日益增长，但财政资金占比偏高，市场资本参与度偏低，这种失衡折射出行业深层矛盾：传统造车逻辑依赖市场机制实现“卖车-造车”闭环，而修路则陷入“税收-基建-经济增长”的财政闭环，车路云一体化建设面临财政紧张及商业闭环缺失的双重困境。

二、行业痛点：从基建到价值闭环的转型困境

1.车是怎么造的？单车智能的局限

单车智能依赖高精度传感器与算法，成本高昂且难以突破L4级自动驾驶天花板。基础设施碎片化导致“车等路、路等车”的困境，制约了高等级自动驾驶的规模化落地。

2.路是怎么修的？智能道路的高成本

全国超95%的智能道路仍停留在“贴传感器”阶段。在一些智能网联示范区，数字道路每公里造价远超传统道路建设成本，可能导致地方政府债务压力陡增。这种高成本模式或难以持续，亟需通过技术创新降低成本。

3.灯是怎么装的？智慧灯杆的价值短板

传统路灯主要用于照亮道路，而基于5G网络的V2X新型“无线电路灯”通过车与路侧设施、云平台的泛在连接，为全自动驾驶提供支撑。但目前集成V2X、充电桩、环境传感器的灯杆的数据运营收益较低。这种“重建设、轻运营”的模式暴露出基础设施数字化转型中的价值创造短板。

4.费是怎么收的？商业模式的创新滞后

收费问题涉及到车路云一体化项目的商业运营与可持续发展。传统高速公路通过收费还贷形成短闭环，但车路云的基础设施收益模式尚未成型，商业模式创新滞后，可能导致“有路无车、有车无场景”的尴尬局面。

三、破局利器：五维升阶构建硬核生态

1. 架构升维：从个体智能到全局协同

车路云一体化需打破传统交通要素孤立发展的局限。单车智能以车辆感知决策为核心，却受物理边界制约，极端场景下性能骤降，事故率攀升。群体智能依托博弈论、分布式强化学习等理论，实现帕累托最优平衡，推动交通系统从“局部最优”迈向“全局最优”。上位智能作为“元认知”层，通过云端数字孪生与宏观策略优化，打破个体局限，构建统筹安全、效率、能源、碳排多目标的智慧交通体系。三种形态的智能体深度协同实现全局最优：有边界智能体（车）：通过车载传感器与算法实现自主决策；泛边界智能体（路）：集成V2X、充电桩等设备，形成全域感知网络；无边界智能体（云）：通过数字孪生与全局优化，突破物理空间限制，统筹多目标平衡。

2.技术升维：存量设施价值重生

从物理基建到数字生态，传统可见光路灯与无线电灯的数字化重生，构建起车路云协同的“隐形神经”。“可见光灯”核心在于数字化升级，融合光学感知与AI芯片，集成充电桩、V2X等设备，成为环境监测与数据采集终端，其全生命周期成本降低显著，深圳光明区项目已验证此模式优势。“无线电灯”借助5G、毫米波雷达等构建隐形神经网，打破光照限制，实现全天候精准感知与风险预警，雄安新区部署成效斐然。“双灯融合”打造复合型网络，推动设施硬件与软件智能化协同演进，提升交通韧性与资源利用效率。

3.经营升维：有为政府+有效市场

从政府主导到“有为政府+有效市场”双轮驱动，政府与市场在不同阶段扮演不同但互补的角色。短期政府主导启动市场，政府通过财政投入、政策制定和标准统一，为行业发展提供基础保障。借鉴美国经验，通过公募REITs缓解财政压力，分级分类建设优化投入，高配路口仅部署于核心区域，低配方案覆盖普通路段。中期市场发力激活生态，随着基础设施逐步完善，政府推动数据开放与运营权市场化，激活市场活力。数据作为车路云一体化系统的核心资源，其资产化和市场化是实现商业闭环的关键。长期协同进化构建循环，政府与市场形成协同进化的良性循环。政府通过制定政策和标准，引导市场朝着符合公共利益的方向发展；市场则通过技术创新和商业模式创新，为政府提供更多治理手段和财政支持。

4.模式升维：EPC+O全链闭环

创新“EPC（工程总承包）+O（运营）”模式，EPC涵盖设计、采购、施工全流程，O负责项目建成后的运营维护，实现全生命周期管理。强化运营服务能力，提升商业化收入；创新金融工具配置，吸引社会资本参与，形成“建设-运营-资金回收”的良性循环。

5.价值升维：从交通革新到国家战略支撑

车路云一体化价值体系涵盖短闭环市场价值提升、长闭环财政税收增长与多维价值国家战略支点。短闭环聚焦造车、购车与部分高速建设，快速回笼资金；长闭环依赖财政投入带动经济社会发展与税收增长；多维价值则在技术创新、产业平衡、社会文明与国家贡献层面重塑发展逻辑，成为驱动国家高质量发展的战略引擎。终极价值在于面向 “零死亡、零事故、零拥堵、零碳排”Z4四零交通使命，服务FST未来可持续发展交通愿景，致力于构建iACT网联交通智能体与CCTE网联交能复合体，为全球智能交通发展贡献“中国方案”。

四、未来展望：智能交通的奇点时刻

当车路云系统突破财政与商业的双重瓶颈，一个由三类智能体构成的自主交通生态将加速形成：L4级自动驾驶汽车作为移动节点，智慧灯杆化身区域智能体，城市大脑统筹全局决策。这场革命不仅关乎技术迭代，更是对社会治理、经济模式和文明形态的全面重构。车路云一体化，作为智能交通的未来之路，正以前所未有的速度和规模，引领我们驶向一个更加安全、高效、可持续的交通新纪元。让我们携手并进，共同见证并参与这场智能交通的升维革命！