加快欧盟的数字化转型和智慧出行

2023年10月23日，欧盟理事会宣布其正式通过了新的智能交通系统框架指令，以加快欧盟的数字化转型和智慧出行。

通过对现行的ITS指令Directive 2010/40/EU的修订，旨在整个欧洲实现更智能、更安全、更高效出行，从而建立一个减排、省时的高效智能交通系统。

法规修订的主要目标为：

1.    适应科学技术的发展和多样化应用，例如车联网、自动驾驶、多式联运等。

2.    增强数字信息的互操作性，提高可用性，例如使V2X技术能更广泛地应用在车辆的ADAS、ADS以及城市的交通管理中。

法规修订的主要条款包括：

1.    扩大了先前ITS指令的实施范围，包含了多式联运的出行服务、车辆与基础设施之间(V2X)的通信以及自动驾驶服务。

2.    设定了关键信息的数字化目标，例如限速信息、道路施工信息、多式联运服务以及道路安全信息。通过更广泛、更准确的实时信息服务，有助于进一步改善智能车速辅助，提高道路交通安全性。（对OEM来说，设计ISA系统时充分考虑这些基础设施的影响是必要且有益的。）

3.    包含了一个至少5年的实施计划，要求在规定的路网范围内必须满足最基本的可用数据信息的要求。欧盟委员会可以通过制定授权法案对实施计划进行调整或补充。

法规对数字信息规定了必要的数据类型（限速信息、限制通行条件、交通管理计划、道路施工和临时交通管理措施等）以及计划在欧盟范围内提供的关键服务，毫无疑问，这些规定（包括未来为此制定的信息规范在内）将会对汽车制造商的研发设计产生重要影响，特别是在先进的驾驶员辅助系统ADAS和自动驾驶系统ADS的技术路线选择和产品实现方面。

该法规由欧盟委员会于2021年12月15日完成草案编制，在得到了欧洲经济和社会委员会和欧洲数据保护监管局的积极反馈后，理事会于2022年6月2日达成了基本的立场，开始了委员会、理事会和议会之间的三方会商。

欧洲议会于今年的10月3日通过了经调整后的法规草案，因此在理事会正式通过后，该法规就完成了最后一步的立法程序，预计未来几周内就会在欧盟官方公报上正式发布。

法规发布后的第二十天正式生效，之后成员国应在2年内落实法规中的相关规定。