广州市发展改革委近日印发《广州市有效降低全社会物流成本实施方案》

广州市出台实施方案，创新发展物流新质生产力，加强无人机、低空飞行器等新型运载装备和智能产品研发及应用

广州市发展改革委近日印发《广州市有效降低全社会物流成本实施方案》（以下简称《实施方案》），提出力争到2027年，全市降低全社会物流成本工作取得明显成效，布局合理、结构优化、便捷高效、智慧先进、绿色环保、保障有力的现代物流服务体系建设和国内1天送达、东南亚主要城市2天送达、全球主要城市3天送达的快货物流圈建设取得明显进展，全社会物流费用占地区生产总值比重较2023年（13.5%）下降1个百分点左右。培育一批具有国际竞争力的现代物流企业，引领推动粤港澳大湾区建设高效顺畅的现代流通体系走在全国前列。

《实施方案》明确，创新发展物流新质生产力。支持物流企业科技创新，加强无人机、低空飞行器、工业机器人等新型运载装备和智能产品研发及应用。支持白云机场FBO发展，推动开展低空空域改革试验，加大低空航线申请力度，积极发展粤港澳大湾区、海南自贸港等通勤短途客货运。加快构建多场景、多主体、多层次的无人机起降点网络，研究推动将低空物流末端设施配置纳入规划管控要求。优化城市低空通信网络，保障低空飞行数据互联互通。「低空经济观察」将相关内容分享如下。

推进物流基础设施网络建设。深度融入国家物流枢纽城市建设，不断强化空港型、港口型、生产服务型国家物流枢纽对外联系度，加快申报建设商贸服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地，谋划建设广州枢纽经济示范区。分类分层推进特大型物流枢纽、区域性大型物流枢纽、物流骨干节点项目建设，优化“5+10+N”物流枢纽布局，着力构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系。鼓励社会资本参与物流枢纽、节点建设运营，加快建成广州空港跨境电子商务产业园等现代化物流园区。

提升航空和航运枢纽辐射能级。充分发挥航空客货运补贴等资金作用，持续落实航空、航运航线补贴政策，进一步拓展航空枢纽和航运枢纽货运航线网络。支持内陆无水港、市外异地货站、城市货站建设，进一步拓展航空、航运货源腹地，实现机场货邮吞吐量突破285万吨。强化中转集拼能力，积极争取第七航权业务、境外国际集装箱班轮公司非五星国际航行船舶沿海捎带业务落户广州。不断完善航空联运转运设施。加快推进机场高速扩容、机场第二高速南段续建、空港大道三期等项目建设，增强空港经济区对外衔接。

构建现代物流与新质生产力协同发展新模式。推进智慧交通相关平台建设，加强人工智能、云计算、5G等先进技术在城市交通管理中的应用，实现对“人、车、路”等交通要素全方位信息采集，提升城市交通精细感知应用等管理能力，提升城市交通运行管理效率。依托广汕铁路、机场第二高速、广深高速、南沙港五期等项目，开展智慧铁路、智慧公路、智慧航道、智慧枢纽等示范公程，引领提升交通物流智慧化水平。着力推动现有集装箱、粮食等专业化码头全面自动化改造，积极探索自动化码头建设新模式。

创新发展物流新质生产力。支持物流企业科技创新，加强智能汽车、智能船舶、无人机、低空飞行器、工业机器人等新型运载装备和智能产品研发及应用。积极推动广州南高铁快运基地加快规划建设，发展高铁快运、空高联运等物流新模式。支持白云机场 FBO发展，推动开展低空空域改革试验，加大低空航线申请力度，积极发展粤港澳大湾区、海南自贸港等通勤短途客货运。加快构建多场景、多主体、多层次的无人机起降点网络，研究推动将低空物流末端设施配置纳入规划管控要求。优化城市低空通信网络，保障低空飞行数据互联互通。

加快物流绿色化转型。严格执行道路运输车辆能耗限制标准，鼓励使用新能源运输车辆，稳步推广电动、氢燃料电池货车在中重型燃油货车的替代。支持在规模化物流园区集中建设、运营充电设施。探索开展氨、甲醇等燃料在运输船舶中的示范应用。加快现有船舶运力结构调整，鼓励引导高能耗、高排放的老旧运输船舶加快淘汰。探索开展航空生物燃料示范应用。推进铁路系统电气化改造，推广应用铁路节能技术装备。推进绿色低碳交通枢纽建设，新建铁路场站、民用机场、港口码头、物流枢纽、仓储分拣中心等按照“能设尽设”的原则增建光伏设施。