经过2011年的市场爆发式增长，2012年受政府换届影响市场增速放缓，刚刚过去的2013年是备受行业期待

经过2011年的市场爆发式增长，2012年受政府换届影响市场增速放缓，刚刚过去的2013年是备受行业期待，期待在新领导层逐渐进入角色后，城市投资开始放量，智能交通建设加快的一年，但回顾过去的一年，城市智能交通市场发展亮点不多，企业生存环境恶化却令人印象深刻。

一、回款环境恶化，企业增长率显著放缓

智能交通热，各地方投资项目比较多。对于有实力的企业，可供选择的项目也很多，因此这几年实力企业市场区域拓展速度很快，业绩增长也非常快。根据的调查，2012-2013年城市智能交通企业放弃有竞争力的项目现象开始出现，有时还是一些付款条件还不错的项目，企业现金流紧张是其主要原因。企业的快速增长，项目整体回款状况不佳已经阻碍企业进一步市场拓展。

甲方各种原因迟迟不给验收项目，无法支付款项；企业圈地，一期项目政府财政投资建设，二期、三期项目要求企业垫资；项目不验收，后期维护维修期变长，成本增大；项目回款不及时，导致系统集成商支付给产品供应商的款项不及时，甚至被产品供应商列入“黑名单”；产品供应商回款差，现金流紧张，影响业务运转，影响技术研发跟进。回款环境恶劣产生连锁反应。

根据研究成果，2012-2013都出现在城市智能交通市场订单业绩排名榜前十的企业一共有8家，整体业绩增长为13%，低于2013年市场整体规模的增长率约7个百分点，其中部分企业出现负增长，接近零增长。

二、行业门槛缺失 市场竞争激烈

城市智能交通行业在多部门行业管理的环境下，目前并没有形成对应的行业专业资质管理，即所谓没有市场门槛。

由工信部颁发的计算机信息系统集成企业资质是项目投标中基本都要求的资质。千万级别项目往往都要求有一级资质。截止2013年12月1日，我国有计算机信息系统集成企业一级资质的企业共有235家，其中包括智能轨道 、城市智能交通、城际智能交通相关业务的企业有60多家，约占28%。

计算机信息系统集成企业一级资质在城市智能交通项目投标资质要求中，申请资质难度最大，但全国仍有235家具有一级资质资格，理论上都可以从事与智能交通相关的项目建设，而实际上近两三年城市智能交通市场参与者数量猛增，产业规模增大，从资质上分析也是由于项目投标仅要求通用的资质，而没有行业专业资质要求。显然，城市智能交通的建设是有其行业特性，并不是具有系统集成能力的企业都可以参与建设。

从表面上看，行业门槛低让更多的没有行业经验的企业市场进入，让拥有政府背景，强大资金实力能运作BT项目的企业承担建设成为常态，加快了行业的发展，但是我们也应该看到这种建设是建立在追求高利润之上，产品选型容易水平低下，售后服务缺失和混乱，对用户需求理解不够，系统运营效果不佳等局面，在智能交通发展还处于基础设施建设，社会对投入巨资建设智能交通系统以改善交通出行质量寄予厚望，地方政府财政资金能力薄弱的阶段，这种没有门槛的市场进入严重伤害了行业发展。

三、结束语

城市智能交通产业发展特征比较多，但我认为保护企业，为企业提供良好的发展环境；保护行业，让投资更有效率，保护社会大众和投资者对智能交通系统缓解交通拥堵压力的信心是目前最需要政府关注的。