必须秉承共商共建的原则，方能实现共享共赢

编者按：近日，在赛文研究院主办，清华同衡规划设计研究院承办的“2022年智慧停车技术与应用跨年分享会”中，成都交投智慧停车产业发展有限公司副总经理钟胜华做了《城市级停车平台未来发展之方向》的报告。

该报告从城市停车的现状分析、城市停车建设实践、智慧停车未来发展方向三方面进行深入了分析。

目前交通拥堵，停车资源匮乏，导致停车乱象频出；各个城市的停车的法制化建设比较缓慢，缺乏停车约法的支持，导致违停很严重。停车“难”和“乱”停车则是公众出行所遇到的难题。

停车“难”主要由两方面原因导致；近年来，中国车辆的拥有数暴涨，城市热点区域，例如医院、老旧小区配备的停车位不够，一位难求；另一方面，停车场信息不透明，公众在出行时很难寻找到停车位。

除了停车“难”，还伴随着“乱”停车的问题。城市交通拥堵、停车资源匮乏导致乱停车；缺乏停车约束机制、导致违停现象严重。

此外，停车场经营者方面也存在不小的问题。很多停车场管理水平、管理模式落后，导致管理效率不高；信息孤岛严重、时空运营效率低导致资源利用率低；缺乏数据化的运营手段和渠道曝光车场信息，导致停车场衍生场景较少，不能让更多出行者知道这里有停车场。

政府方面面临的难题则是城市发展过快、导致政策配套不及时、城市停车缺乏科学的规划，导致城市服务能力欠缺；同时静态交通基础能力欠缺，城市停车场数量、类型、业态信息存在盲点；老旧小区、大型医院等公建停车场配套不足，停车行为无强制约束、管理策略，导致很多地方的停车并没有进行市场化调节。

基于这种情况，我们需要建立一个城市级的停车信息平台来解决上述问题。主要从以下三方面进行治理：一是面向公众进行信息化共享，二是对于经营者进行科技化增收，三是政府方面对于静态交通进行数字化治理。

对于公众来说，可以让停车更加便捷；面对停车经营方，要盘活更多的存量车位，提供更优质的服务，通过科技化、智能化的管理来降本增效，支撑经营目标；对于政府方的话，通过城市级的信息平台，实现数据化管理和智慧城市的建设。

我们成都交投进行了成都超大型城市的停车平台的建设的实践。在建设之初，我们的愿景是建设全成都“一城·一网·一平台”，将成都市城市停车资源信息归集至一个平台，一网统筹，打破资源壁垒，形成城市公共服务和生态共建模式。

实现的路径是要将所有停车数据归集，通过政府的力量行政的力量来统筹，通过统一的平台提供公共服务，形成生态共建，最终成为数字城市智慧城市的一部分。

主要使用的是GBC策略，以城市停车监管为核心（针对G端）、企业生产管理为基础（针对B端）、城市公共服务为抓手（针对C端）的城市级停车建设战略路线。依托C端的城市停车监管平台，实现停车场电子备案的统一监管、统一分析和决策。

目前成都已经通过政府采购的方式，建设了成都市的停车监管平台。现在平台已经通过验收准备。随着成都市停车管理条例立法的颁布，立法里面要求所有的停车场都要接入到停车监管平台。平台和立法有了以后，我们在成都将大力推动停车场的电子化备案和对于所有停车场的监管。

在成都我们已经完善了面向B端的企业界生产管理平台，可实现全部统一化的管理和无人化智能监管；面向C端，我们成都交投科技打造并推动的停车公共服务平台，可进行共享、服务、生态、开放。

成都市停车监管平台监管平台要实现通过政府平台的方式，实现与交通、公安、税务、医疗、社区环保等各个政府平台信息的互通。

下面简单介绍一下我们交投停车产业公司建立的生产管理平台，这三种方案的平台由6部分组成，首先是数据采集系统，在道路停车的话，通过高低位视频地磁巡检车、地锁PDA等方式进行数据采集；采集到数据以后，我们需要一个强大的经营管理系统来进行收入统计、任务分配、监管等工作；另外还需要大数据分析系统，通过大数据分析周转率，进行分配任务；同时需要一个强大的后台，稳定运行的安全的后台数据存储系统，也就是我们说常的混合云计算系统。

我们建立了路外停车的私有云系统，采用阿里云的架构、联通IDC机房进行私有云的布置，这四项工作支持了我们两个服务端，一个就是我们形成的停车的生产端，停车的资源管理系统，通过汇集这些数据，将停车的前端设备，前端的泊位资源和收费员的人事管理、收费任务，生产经营管理形成停车ERP系统，ERP系统一期现已上线，明年计划再扩大，之后进入统一支付系统，包括扫码支付、路内外停车统一支付，还有超市现金支付停车费等方式。

另外我们也接入了银行的数字货币系统、VIP客户支付的系统，还包括正在实施的ETC支付等工作，这些基础工作可以帮助我们支持到最终的城市级公共服务平台建设，由城市级的服务平台来融合，通过产业合作和场景化建设，提供便捷的市民停车服务。

目前成都停车的服务端注册用户量为230万，接入了4,000+个停车场，接近100万个停车泊位订单，停车订单量达到4,000万笔。平台功能主要包括停车的诱导和查询、统一支付、车位预定等。

三、智慧停车未来方向

我认为智慧停车未来的平台的发展方向，应该在一两年之后会有很大的改变。很多基础性的智能化的工作都已经完成，现在线上支付和非现金支付比例已接近99%，说明现在老百姓对于智慧停车的接受已经根深蒂固，这是未来发展方向的很好的基础，但是我们的发展方向未来不会是在停车费方面，我们未来的智慧停车绝对不是说停车费，而是会有很大的这种我们说的一些跨界的改变。

设想未来在大城市的范围，形成一个超级的停车场，单个的停车场部位的概念可能会对我们有一个改变，停车产业的发展也会有质的改变和根本性的变化。

可能在两年之后，停车方面可能会迈入一个城市停车的行业联盟。在以某个中心节点，比如以成都为核心，周边省份地市州进行一个城市形成的联盟，这个联盟会形成产业的包容性，平台提供多样服务模式，能够融合停车+充电、停车+加油等，实现产业互通、资源共建的产业模式。

第二是平台的开放性，一定是异构平台，提供跨平台的接入模式，支持不同形态、不同体量、不同模式的企业进行合作入驻。

第三是城市服务性，通过平台提供综合性的停车+X场景化服务，实现城市停车公共服务和产业发展的停车新生态。

我们在11月份已经开始着手这项工作，邀请了四川省30个地市州区市县的停车管理主体单位共商筹备建立四川省道路停车联盟的事宜。希望通过城市与城市间的合作，为停车行业更多的资源和憧憬，让停车经营运营拓展更多的想象力，而不是简单的在本地进行收费。

我们设想的停车的生态基础，是围绕车、车主、车位来进行系列的工作。对于车主方，要提供便捷的停车服务，即智慧停车2.0状态；针对于车位，我们将提供错峰共享、车位金融、停车收费ABS等服务。目前，我们已在成都停车平台上大力拓展这些工作，包括所有的路边车位的夜间包月、所有地下停车场的包月长租。

车后市场也是未来城市停车生态的，尤其要关注的发展的方向和重点的方向。借助政府监管停车平台的力量以及市场化的手段，将全城的车位形成一个超级停车场，接入到城市停车平台中；通过优质的服务，将现有的车主加入到停车生态，成为我们的忠实用户。

我们现在有约230万的车主，预计将在2023年上半年实现300万成都车主进入到成都停车平台，以此为基础可以发展车主的后市场赋能。未来城市停车的产业化发展要围绕以停车服务为最基础，做好本职工作的同时，大力拓展车主后市场的工作来实现停车行业的发展。

下面简单介绍一下应用场景，也就是多元化的城市群平台。除提供公共服务、停车数据汇集、智能决策、大数据应用和数据共享应用外，在整个业态中，比如说在医院可以进行医院的预约停车挂号、代客泊车停等服务；对于商圈可以进行精准营销；对于园区可以拓展自动泊车；对于社区可以进行老旧小区与周边写字楼的错峰共享；对于景区可以进行动静交通疏导，在国庆、五一等出行高峰期，通过城市的停车平台提前进行预约管控；对于展会，可通过城市停车平台进些预约分流，动态调整。

通过多元多样的市场化合作模式，打通信息化、商业化、资本化三条道路；通过共享经济，实现平台互通、资源共享、经济互补，创建城市级成都停车平台，倡导绿色共享；提升城市治理能力，改善城市停车运营环境、提升城市治理能力、探索新的停车经济增长点。

城市级停车平台，必须要秉承共商共建的原则，方能实现共享共赢。