短途航空运输的困境，本质是政策理想主义与市场现实主义的碰撞

两年前的这个时候，在艰难地熬过疫情期之后，于“五一”小长假“报复”性出行高峰即将到来之前，江西快线通勤航空有限公司（江西快线）却突然宣布“暂时停运”。尽管业界一直希望并相信停运确实是“暂时”的，但至今也没有看到它有复航的迹象。

2018年，江西快线乘着国务院《关于促进通用航空业发展的指导意见》的东风成立。凭借瑞士皮拉图斯PC-12NG型飞机（8座、航程3300千米），公司提出“覆盖江西全境50个机场”的蓝图，并在民航华东局“联合审定”模式下，仅用14天获颁CCAR-135运行合格证，创下行业纪录。至2020年，其机队规模扩至14架，开通南昌—赣州、鄂托克前旗—鄂尔多斯等航线，享受“时刻单列”特权，一度被视为中国通航短途运输的标杆。

然而，快速发展的景象之下，深层危机已在潜伏。江西快线的运营成本高达2000元/小时，客座率长期不足50%。尽管机票价格持续较低，但在与其他交通方式的对比仍然不具有竞争优势。南昌—赣州航线单程飞行时间1.5小时、票价300元，而高铁也不过2小时车程、票价不足200元。公司曾试图以3000元/月的月票制绑定商务客户，但因高频需求群体稀缺，尝试没有能够成功。进入2023年，股权纠纷、拖欠工资等问题集中爆发，规划中的南昌—井冈山等航线还未常态化运营，最终被迫停航。  

这家曾被寄予厚望的短途通勤航空公司，在经历五年探索后黯然“暂停”，留下一个未完成的“省域1小时交通圈”梦想。江西快线的兴衰，不仅是一家企业的成败，更是国内短途航空运输发展状况的缩影。在它之前，类似剧情也曾反复上演过：

2019年，横店通用机场开通了至湖州德清莫干山机场的短途运输航线，初期定位为通勤和旅游结合的客运服务，使用塞斯纳172S等小型飞机，单程票价约200-300元。

2020年8月，建德开通至镇江大路机场的短途客运航线，使用大棕熊100飞机，单程票价396元，飞行时间90分钟，初期每周3班。后续计划航线覆盖长三角主要城市。此前该机场还开通了至黄山、舟山等航线，主打“空中旅游走廊”概念，试图串联长三角景区。

镇江大路机场计划通过短途客运连接长三角城市。2020年与建德机场开通合作航线，但实际运营中客流量未达预期。2024年，与顺丰合作开通镇江—建德跨省低空物流航线，运输农产品和生鲜，替代原有客运功能。

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在中国地理学上有一条著名的“胡焕庸线”，它从黑龙江的黑河到云南的腾冲，人口与经济高度集中于该线的东南侧。该区域地面交通网络密集，高铁更是以“速度+低价”形成碾压优势。短途航空运输城市—机场之间的接驳短板，进一步削弱了其竞争力。以长三角为例，高铁网络覆盖95%的县级城市，平均发车间隔15分钟左右。而接驳短途航空运输从市区到机场平均耗时1.5小时，航班频次不足每日1班。无论是航线网络、出行总用时，还是飞行班次，短途航空运输都无法与高铁运输抗衡。所以，一些东南部通用机场的短途航空运输，有风风光光、热热闹闹开场的上文，却不见接续发展、越做越大的下篇。

短途航空运输长期依赖“输血式”补贴，也是其艰难运营的重要原因。有数据显示，在江西快线“暂停”运行前一年，华东区域内通航企业平均利润率低于5%，超70%航线需财政支持。江西快线虽获快速审批、时刻单列等红利，却未能建立差异化盈利模式。其尝试拓展国土安全、医疗救援等政府服务，但收入占比不足10%，核心业务仍陷于“补贴—扩张—亏损”循环。地方政府原本希望通过扶持政策，促进通用航空、短途航空运输发展，进而促进区域均衡发展。然而，补贴却流向低效航线，未能激活真实需求。  

国内低空空域长期开放率低，航线审批需协调多个部门，耗时较长。江西快线在内蒙古运营时，因空域协调问题导致航班准点率不足60%。此外，通航机场配套设施匮乏，飞行员短缺问题突出。 

江西快线的“暂停”并非终点，而是行业觉醒的起点。在低空经济被中央确定了战略性新兴产业的背景下，短途航空运输也迎来了新的机遇。

重构定位，场景化生存。短途航空运输尤其是东部区域，需要差异化竞争，避开高铁干线，聚焦支线“空白市场”，如山区、海岛等地面交通不发达区域。具有典型意义的案例是大连-长海短途航空运输航线。2021年11月开航，至2024年底，累计飞行时间1238小时，载客11136人，运输量呈现逐年稳步增长态势。此外，短途航空运输需要跳出“纯客运”思维，转向“交通+场景”融合模式。走文旅融合之路，开发低空观光、飞行体验，吸引消费级市场。

政策升级，变“输血”到“造血”。借鉴低空空域管理改革试点经验，推广飞行服务站“一站式”，降低相关运营成本。建立“绩效激励”机制，对客座率超一定量级、社会效益显著的航线加大支持。  

技术赋能，与eVTOL实现联运。以“垂直起降+低成本”，重塑短途航空出行体验；生态协同，与无人机物流、低空旅游等业态融合，构建“立体交通网”。  

短途航空运输的困境，本质是政策理想主义与市场现实主义的碰撞。江西快线的兴衰表明，脱离市场需求的政策扶持终将难以为继。然而，在低空经济时代，新技术与新场景的融合为行业注入新希望。未来，短途航空运输能否真正崛起，取决于能否在“社会价值”与“商业逻辑”间找到精准支点。这既需要政策的智慧，更需要市场的勇气。