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道路交通应急和重大活动安保:交通安全信息采集和处理系统应用

发展与应用

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赛文交通网 智能交通 道路交通 交通安全

编者按:4月,由广东省智能交通协会、赛文交通网联合主办的第七届(2023)华南智能交通论坛在广州举办。在高速公路安全出行创新服务论坛中,公安部道路安全研究中心副研究员孙广林作了题为《道路交通应急和重大活动安保:交通安全信息采集和处理系统应用》主题报告。

该报告从公安交管部门的角度出发,从交通信息采集处理需求、监测服务平台建设计划、重大活动交通安保应用、交通态势监测服务应用四个方面探讨了交通安全信息采集与处理系统在道路交通应急与重大活动安保中的发展与应用。

1、交通信息采集处理需求

信息采集。交通警察的行动来源于警情,传统的交通警情主要来源于110或者122接警平台,通过打电话的接警方式为警情的快速处置和科学部署勤务提供了有效的支撑。随着交通大数据、人工智能等先进技术在交通运输领域的不断应用拓展,对交通秩序和安全管理业务产生了显著影响。

目前,依托交通大数据平台,交通警情来源更加多元化,一方面是出行公众可以使用地图导航、社交应用软件主动上报警情,有利于警情指令的精准下达,第一时间精准分流到相应部门,确保警情的快速处置。

同时,气象、交通、水利、自然资源等行业部门监测预警信息也成为交通警情重要来源,以及地图企业掌握的出行数据和物联网设备采集的异常拥堵、事故、施工等数据进一步丰富了公安交管部门警情来源。

信息处理。道路交通信息采集后进入数据处理阶段,数据处理目标是按照交通事件等级生成处置决策和管控措施。

首先,对于低交通影响等级事件,生成实时动态警示和提示措施,提示驾驶人前方突发交通事件类型、影响等级、持续时间,给出控速、控距、路线等安全驾驶建议。

其次,对于中等交通影响事件,生成交通诱导措施,在事件发生路段上游交叉口、枢纽、高速进出口实施路线诱导措施,给出近中端路线规划建议。

再次,对于高交通影响事件,生成圈层分流管控措施,即近端核心圈层强制分流、中端内圈层限流、远端外圈层诱导分流的措施,同时配合分流点管控资源部署情况,在枢纽互通、收费站等分流点实施分时段、分车型通行,检查站配合实施间断放行等管控策略。

联动处置。由于警情来源的多元化和交通处置的专业化,突发交通事件的处置往往超出了单警种职责范围,需要跨区域多部门的联合处置。突发交通事件处置决策和管控措施生成后,气象、交通、应急、公安、产权单位等相关部门按照工作职责分工实施协同联动处置。

其中,协同联动处置可划分为两种类型,第一是纵向联动,是交管部门内部上下级间的联动,由公安部、省总队、市支队、县大队从上至下指令下达,处置措施从下向上反馈完成协同联动处置;第二是横向联动,是公安交管、交通运输、气象服务、应急管理、医疗卫生、道路产权单位等部门间协同完成信息共享、研判会商、联合处置、综合评估等联动工作。

2、交通态势监测服务应用

数据来源。道路交通态势监测服务平台(以下简称“平台”)是公安交管部门实施路网交通态势监测、预警联动、发布处置和反馈评估业务的重要支撑工具,平台数据来源主要有四个方面,首先是内采信息,公安交管部门工作过程中采集的交通管控、交通事故、通行条件等数据。

第二是行业共享信息,气象、交通、自然资源、水利部门定时和不定时共享推送的数据,主要包括恶劣天气预警、占路施工、地质灾害、地震、水情等数据。

第三是出行公众上报信息,出行公众通过地图导航应用软件等途径主动上报的事故、障碍物、路面损毁、积水结冰等突发交通事件数据。第四是合作企业推送的信息,主要包括地图导航推送的异常拥堵、收费站通行状态等信息,以及道路运营企业部署的物联网设备推送施工、事故、拥堵、停车等信息。

预警联动。依赖平台接收的多源突发交通事件数据,按照公安交通警情事件分类分级规范进行预警,当前突发交通事件预警内容包括:异常拥堵、交通事故、恶劣天气、地震、水情、出行公众上报的障碍物、路面损毁、积水结冰,危化品运输车辆违法闯入禁限行区域或路线,预警方式采用声音、弹窗、文字提示等。

此外,平台可对跨区域协同联动请求预警,一方面可对公安交管行业内部安全管控、上下游收费站、恶劣天气突发交通事件联动处置需求进行纵向预警,另一方面能够对跨部门联动处置需求进行预警,预警方式同样采取声音、弹窗、文字提示被联动单位进行签收反馈。

发布处置。通过平台签收处理突发事件和联动请求预警,按照处置预案实施对应的交通管控措施,同时,应用平台发布事件的类别、地点、影响等级,以及交通管控措施实施的范围、开始时间、预期结束时间。

对于低影响等级事件,发布警示提示、行车安全驾驶建议;中等影响事件,出入口和枢纽路段发布出行诱导措施,在上游路段推荐规划线路提前诱导分流;对于高影响事件,发布分时段、分车型通行通行和封闭道路管控措施。

应用案例。以恶劣天气交通预警处置为例,省级气象服务部门负责通过公共互联网共享恶劣天气预警信息至公安交管部门平台,根据天气类型和预警等级,平台自动匹配处置预案。

由预案生成的管控措施,平台内设置并优化路侧LED可变信息板、诱导灯带、警示提示设备、速度和车距执法设备参数,再次核验确认后向路侧设备、地图导航、交通广播、微信、微博等终端同步发布管控策略。路侧警示提示、诱导等物联网设备接入平台技术方案如图所示:

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道路路侧物联网设备接入道路交通态势监测服务平台技术方案示意

3、重大活动交通安保应用

建党百年、冬奥会、二十大、两会等重大活动中,针对活动区域外围路网交通安全保障需求,平台辅助完成了监测、预警、处置等重要安保工作。在机制保障上,成立区域交通安保联勤指挥部,负责研判路网运行态势和制定交通管控决策,由环重大活动区域管理单位落实指挥部指令。

重大活动交通安保期间,平台辅助监测环活动区域路网、省际路段、收费站、检查站、服务区检查站、服务区路段交通运行态势,并针对异常拥堵缓行突发交通事件进行预警。

同时,平台可监测交通事故、安全管控、站路施工、恶劣天气等突发事件的发生及处置情况,通过多屏联动方式监测重载货车运行态势,包括实时行驶轨迹、运行速度、进出重大活动区域重点车辆流量和流向;此外,平台能够监测重点路段/区域交通出行热力、城市间出行迁徙情况。

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4、监测服务能力发展

道路交通运行态势监测服务能力,主要取决于依赖于多部门跨区域交通信息共享和协同联动处置,需要汇聚交通相关行业、企业、出行等大数据资源,依托路侧和指挥系统软硬件平台作为支撑,不断提高和满足交通监测服务需求。

未来道路交通态势监测服务建设和发展,需要强化政府引导,以产、学、研构成的多方合作为载体,突破区域和数据壁垒,打造闭环可持续化的商业运营新生态;建设气象、交管、交通、运营行业监管和企业数据共享开放聚合平台,打通技术与市场连接通道,形成新模式;以数据驱动平衡交通。

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