2016年宿迁市公安局交警支队与杭州海康威视和高德软件开展战略合作，共同筹建交通科技联合实验室。3月25日，宿迁市公安局交通警察支队交通科技大队大队长刘佳分享了“科技创新助推智慧交通”主题演讲。

编者按：2016年宿迁市公安局交警支队与杭州海康威视和高德软件开展战略合作，共同筹建交通科技联合实验室。实验室成立以来，研发落地前沿交管科技项目35个，包括交通事故多维研判模型、镜头擦洗器、电子哨、350M无线信号控制系统、智能斑马线、暖心信号灯、非机动车逆行检测装置等科技成果。3月25日，在智慧交管产业发展论坛上，宿迁市公安局交通警察支队交通科技大队大队长刘佳分享了“科技创新助推智慧交通”主题演讲。

以下为刘佳的演讲实录：（赛文交通网做了不改变原意的整理，有删减）

一、打造科技前沿联合实验室  

首先跟大家简要聊一聊我们联合实验室的工作。

2016年宿迁市公安局交警支队与杭州海康威视和高德软件开展战略合作，共同筹建交通科技联合实验室。成立之后，总是要做一点事情：

第一件事就是合作打造了行人闯红灯人脸识别系统。

一度以来，行人闯红灯成为影响一个地方交通治理水平的痼疾顽症，对此，宿迁交警在强化宣传教育、严格查处的同时，在国内率先落地行人闯红灯人脸识别系统，综合应用路口人脸识别、后台大数据比对、现场大屏曝光、民警约谈处罚等手段，实现对行人闯红灯的长效常态管理。目前，市区行人、非机动车守法率达到98%以上。

智能斑马线系统。实验室自主研发智能斑马线系统，实现对通过斑马线行人自动检测，屏幕自动预警，语音自动播报“三位一体”预警，并在11条国省道全面推广。

鹰眼云图系统。

2020年，宿迁交警全面开展道路AR实景作战平台建设，布建AR鹰眼相机100台，每台AR鹰眼配备四台高清枪机和一台超高变倍4K球机；组建606台交警铁骑，全部配备4G图传、4G执法记录仪、350兆数字手台和移动警务通等科技装备，全面开展网格化巡逻，做到“辖区有网、网中有格、格中有警”。

从平面GIS,到立体实景，更易感知；从多画面切换，到融合呈现，更佳体验；基础AR技术和资源融合，无限可能，实现虚拟与现实共存的AR场景应用。 

智能安全带。

在长深高速“9·28”特别重大道路交通事故中，大客车上大部分乘客未按规定使用安全带，在事故发生时脱离座椅，被挤压或者甩出车外，加重了事故伤亡后果。

在此事件之后，公安交警部门开始从严查处营运客车乘客不按规定使用安全带的违法行为。

在这样的背景下，针对这一严重交通安全隐患，我单位实验室研发了大客车乘客安全带警示报警系统，在大客车乘客座位上安装传感器，乘客使用安全带的情况即时通过安装车载终端上传到中心，发现未使用安全带、安全带系在身后等异常情况即时报警，并将异常信息推送给路面民警，进行针对性的查处。

二、城市交通大脑建设

我们在2018年7月，联合中山大学、广东方纬科技有限公司，共同成立了“城市交通大脑研发与应用联合实验室”，启动宿迁城市交通大脑平台建设。

总体来看，还是立足于解决系统控制和安全管理当中的一些突出问题，比较突出的问题主要是四个方面的问题：

第一，宿迁当时基本上没有高架，也没有快速路，是全平面的交通，由于全平面的交通等交通信号灯导致的延误，占比比较高。

第二，宿迁交通有一个特点，东西流向压力比较大，流量也比较大，相对来说南北流量小一点，交通东西和南北不平衡。

第三，宿迁没有地铁，都是公交，准点率不高，老百姓不太愿意乘坐，公交使用率比较低，公共出行占比低。

第四，宿迁事故有一个特点，过境车辆，特别是过境两客一危货车事故占比高。

梳理以后，主要是这四个方面的问题，交通大脑针对这几个问题做了一些具体实践。

1.做了智慧绿路。

精准分析，精准规划。为有效畅通主要通道交通大动脉，依托城市交通大脑计算平台，应用精细化可计算路网+车辆大数据分析等关键技术，准确计算城区路网最大交通承载力，定量分析路口路段通行能力和车流方向，在市区打造38条智慧绿路，绿路通行效率提升近60%，碳排放减少近30%。

智能研判，精准维护。建设智慧绿路的智慧监管平台，通过对车辆的速度、车流量、停车次数以及绿灯通行率等关键指标分析，实现对智慧绿路的智慧分析、智慧诊断和智慧优化。

2. 智慧公交建设。

建设安全可靠、便捷环保的公共交通服务体系是缓解城市拥堵的重要手段，宿迁市大力发展以公交优先为亮点的公共交通服务便民措施。

2020年与无锡科研所合作，通过北斗+GPS双重定位，以及定位数据的秒级传送，实时掌握公交车精准定位数据，结合红灯早断、绿灯延长等关键技术的智能融合，实现公交车绿灯通行。

并且率先在国内建成智慧公交的智慧监管平台，通过对公交车辆的速度、准点率、绿灯通行率以及路口等待时长等关键指标的分析，实现对智慧公交的智慧分析、智慧诊断和智慧优化。

3.精准诱导。

城市交通大脑通过数据精准诱导、区域缓进快出、引导错峰出行等智能化手段，对市区宝龙片区等八个交通拥堵区域进行系统治理，平台自动梳理出重点路段、重点时段的频繁出行车辆，建立出行车辆档案基础信息，借助信息交互平台，向车主发送绿路出行和错峰出行的出行提醒，实现车辆便捷出行，达到交通流在时间维度上的智慧调节和路网交通流量平衡的目标，重点区域拥堵率下降近20%，畅通度提高15%以上。

4.过境车辆智慧监控系统。

吸取我省几起重特大交通事故经验教训，加强全市“两客一危一货”等重点过境车辆的管控力度，交警支队近期采取多项有力措施，依托“城市交通大脑”系统，开展过境重点车辆监管平台研发应用，深度运用科技信息化手段扎实开展相关工作，取得初步成效。

三、创新开展过境车辆监管平台

具体分了四步来做。

一是过境车辆类型研判。通过前端电子警察、卡口监控等过车数据采集系统，针对途径宿迁市“两客一危一货”重点车辆通行情况进行分析，从“省”到“市”、由“面”到“点”，全面统计重点车辆每日通行情况，还原行驶轨迹。

二是车辆违法和事故研判。通过“交管综合应用管理”平台，针对途径宿迁市“两客一危一货”重点车辆违法和事故情况进行分析，排查高违法车辆、高发事故地点、高发事故车辆，针对伤亡事故，建立一案一档机制，精准分析交通事故原因，从交通安全宣传和车辆源头管理方面强化管控措施。

三是重点车辆大数据研判。与交通运管部门开展数据对接，针对频繁、固定出入宿迁市的重点车辆，特别是两客夜间违规通行车辆、非法营运车辆、疲劳驾驶、超载超员通过调阅视频录像和过车图片，逐一核查其非法营运的嫌疑，及时反馈核查结果，录入集成指挥平台，配合交通运管部门加大查处力度。

四是重点企业源头监管。依托“城市交通大脑”及“交管智慧勤务平台”，建成源头管理平台，建设“两客一危一货”重点监管模块，固化完善贴合实战的业务模型，开展业务培训，交付指挥中心督导应用，指导辖区大队有效开展分析研判和道路查缉。

定期将违章情况和事故认定抄告其车辆归属地交管部门，主动上门从源头上加强教育管理和安全宣传。

四、依托实验室正在推进的事项

最后跟大家简要交流一下我们接下来准备做的几件事情。

第一件，交通道路无人机网络建设。

构建空地融合作战体系：紧紧围绕“空地一体、立体突击”的思路原则，强化指挥中心数据支援、空中无人机战队动态巡航、地面铁骑部队精准出击的密切配合，形成数据支撑、地空协同、立体联动的作战体系，实现交管勤务由单一向合成、传统向现代、汗水向智慧的巨大转变。

打造立体巡逻空警战队：健全城市道路、国省道飞巡机制，及时处置巡查中发现的交通事故，开展拥堵警情现场无警疏导。要全面覆盖、有效弥补监控盲点、管理盲区，对开车接打电话、随意加塞、占用应急车道等隐秘性交通违法，进行空中查处、精准打击。

织密治安防控天罗地网：主动融入社会治安防控体系，对肇事逃逸车辆和犯罪嫌疑车辆开展隐蔽跟踪、接力追踪，精准定位、精确制导，配合治安卡口开展“空中关城门”，推送地面警力开展布控查缉，让违法犯罪车辆无路可逃、无处可遁。

创新宣传警示天眼神器：在重大活动、早晚高峰、节假日等交通大流量时段，利用无人机进行飞航直播，全景式、大范围开展出行诱导和安全提醒。在酒驾查处等整治行动中随警作战，赋能执法实战，提高执法影响力和震慑力。

第二件事件，一键通车路协同。

随着社会经济发展，城市道路人车流量急剧增加，交通压力不断增大，作为交通组织的重要手段，我们对交通信号灯的控制手段的需求日益增高，传统的控制手段很难满足我们的现实需要。我们在不断完善原有信号系统数据传输途径的基础上，在现有信号机上安装一台物联网终端，开辟无线传输通道，开发手机APP平台，使用虚拟操作面板调控信号灯。

1、一键特勤：根据车辆所在位置以及终点位置自动生成通行方案，通过提前规划路径，向信号机发送控制指令，提前将行进路线上的车辆放空，当特勤车辆通过后，路口恢复为自动模式。管控软件平台与110、119、120等指挥平台对接，获取车辆的GPS数据，对于执行任务的特种车辆，对即将经过的路口进口道方向放行并向前端设备发送控制指令，对执行任务的特种车辆一路护航，让应急交通（消防车、救护车、VIP）在城市里跑得快、跑得准，跑得安全可靠。

2、一键绿波：通过对预设线路上的路口进行时空数据计算，在一个时间段实现一个规定线路，上交通信号的绿波通道方案，主要针对非特定车辆，适用于市民紧急求助、大型会议、演唱会/展会等交通流疏散。

3、现场单点手控：民警在路口通过APP无线远程控制信号灯，适用于现场进行交通疏导。

4、中心多点联控：制定区域内多个路口信号控制方案，通过控制台一键下发，在不改变信号机原有控制方案的基础上，使用手动控制通道， 实现控制中心对一个区域的多个路口的临时信号联动，适用于对拥堵区域制定缓进快出方案。

5、故障检测报警：终端实现向中心传递信号机的工作数据，可以实现监控信号机的工作状态，当出现路口断电、突发黄闪、手控面板失效等故障时可以及时报警。

6、信号灯授时服务：信号机需要时间统一准确才能实现绿波功能，由于本项目终端可以为信号机提供授时功能，即使信号机离线，也可以根据时间执行绿路方案。

7、弱势群体关爱：被关爱对象通过路口时，控制中心进行分析计算，下发锁相指令，指令执行完毕后恢复自动，保证被关爱对象安全通过路口。主要适用于针对残疾人、老人、儿童等由于各种条件的限制在一个绿灯时间内无法通过路口的人群。被关爱对象可通过公众号/app等途径在地图规划行进路线，经过审批，在不影响正常交通流的情况下，用户行经各路口时，信号灯运行请求相位时会自动予以响应。

8、车联网服务：车辆安装显示终端或手机APP后，可以享受到以下服务：灯态服务（特殊配时方案)、灯时服务（绿灯时间）、推荐车速服务（不停车通过路口）等。

第三件事件是，三维可视化地图。

在宿迁GIS地理空间信息的基础上，通过建设统一的宿迁交通三维实景一张图地理信息时空大数据底座，实现对多种地图数据、三维模型的汇聚管理，助力量身打造立体应用服务模式，突破二维地图所局限的复杂场景及相关元素认知，进一步打造多角度、全方位立体交通监管模式，助力精准决策，就智能交通管理而言分析，通过对全景交通要素的三维化展示，立体复刻交通要素动静态运行全貌，基于增强现实的感官感受加强对人、车、路的认知分析，实现精准助力交通执法、信息查询、交通治理、警卫安保、应急指挥等业务应用场景决策。

地图场景：通过对重点地区的三维地图模型构建，以立体化的空间优势还原场景地理特征。

视频场景：在三维地图模型基础上融合多角度的视频拼接，通过直观的全景视野呈现真实状况。

数据场景：对地图与视频场景中关注的元素进行数字化刻画，实现对上图各警务要素的拓展应用。

新一代可视化应用：基于地图与视频融合的可视化呈现载体，将现实世界内容通过多维度刻画，以掌控全局、突出细节的视觉方式还原真实环境。