1.什刹海西海湿地公园建成服务、监测、管理于一体的智慧灯杆

2018 年国庆节期间，什刹海西海湿地公园对市民开放，环绕前海、西海的3 公里环湖步道也实现贯通。随着后海环湖步道建成，全长约6公里的什刹海环湖步道也于2019 年国庆期间全线畅通。

在打造原生态环境同时，西海湿地公园内还安装了120 个集智慧安防视频监控、无线WIFI、手机充电、人流量监控、市政设施监控、智慧终端显示屏等功能于一体的智慧灯杆，并配以1082 个物联网监测点，实现了街区的无线网络全覆盖。

基于智慧灯杆的报警、地图、导航、社交等相关互联网应用让市民体验到了更加精确和人性化的城市服务，也让公园管理者通过数据中心及物联网可视化管理平台，实现什刹海区域内的游人管理、设施管理、应急管理的智慧化。

2.王府井以灯杆为切入点开步行街改造提升

2019 年，为培育一批具有国际国内领先水平的步行街，在各地推荐和综合评价的基础上，在王府井等11 条步行街开展步行街改造提升试点工作，重点提升规划布局、街区环境、商业质量、智慧街区、文化底蕴、规范管理。

2019 年底，王府井大街引入了“多杆合一”的智慧路灯，可实时采集路灯控制器的负载工作情况，实现对人流、车流的常态化监控，对安防、异常事件进行监控并报警，通过传感器监控城市环境、城市噪音，同时具备紧急呼叫、信息发布等功能，大大减少了路灯管理部门的工作压力，提高了工作效率，从而提高社会节能效益。

3.北京经济技术开发区以灯杆为载体建设5G 网络

在北京经济技术开发区（以下简称经开区） 智慧灯杆建设使用数量已经达到近千根， 覆盖了区内30 多条道路。在干道上，多种装置集一身的智慧灯杆形成了一道独特的风景线。

经开区的智慧灯杆不仅有照明作用， 杆体上还装有通信微基站、监控探头、电子屏幕、WiFi 信号发射器等多种装置，具有5G 通信网络、执法调用街头监控图像、电子屏幕宣传、WiFi 网络覆盖等多种功能。

由于区内智慧灯杆数量多，分布广，形成了规模优势，为区内企业和群众带来了便利，也成为了经开区智慧城市的重要组成部分。

4.首都师范大学从传统照明向智慧照明转变

在首都师范大学，智慧校园工作有序推进。首都师范大学将多功能智慧灯杆作为智能照明网络节点，通过校园内合理的位置布局构建智能照明控制系统网络，通过网关控制策略，远程控制整个校园内灯的开关及明暗。

此外，校园内的智慧路灯还具备巡检和故障告警功能，大大降低了校园照明管理的人工成本。

5.大兴机场高速以灯杆建设安全、智慧、现代化道路

大兴机场高速全线采用LED 照明技术，通过应用LoRa（低功耗远程无线通信技术）物联网技术，接入无线通讯网络，打造了独特的“智慧路灯”。

根据不同路段、不同时段，不同车流量设定路灯运行方案，灵活应对突发天气、季节更替等原因造成的照明需求变化，每一盏智慧路灯都可以进行单独调光。

智慧巡检综合利用监控系统GIS（地理信息系统）地图技术，可实时在线了解全部路灯运行状态，实现路灯自动巡检和故障自动报警，指导运维人员进行主动运维和定向维修，改变了以往主要依靠人工巡检、热线报修的运维方式，大大提高运维效率，节约维护成本。

大兴机场高速公路的每一个智慧路灯杆上都增加有一个控制器，该控制器与远端互联网系统相连接，一旦路灯出现故障，控制器会把信息传送到远端，第一时间就能知道路灯的情况，并采取相应措施。

四、问题导向 推动智慧灯杆的可持续发展

北京智慧灯杆的改造和建设工作自启动以来一直备受关注。作为北京智慧城市建设的一部分，智慧灯杆在北京实现科学化、精细化、智能化城市治理过程中发挥了重要作用。

智慧灯杆是促进资源集约利用的重要工具。智慧灯杆建设最早的出发点主要是更高效地使用城市空间，节约能源资源和美化道路环境。

在北京三环内的城区中，过往多个杆件林立路旁的景象不复存在，取而代之的是多功能智慧灯杆，在杆体功能整合和改造的过程中，还实现了城市架空线入地，“简约美”也成为了北京城市空间的一大亮点。

2019 年，5G 的商用也为智慧灯杆的发展创造了新机遇，灯杆不但能够满足5G 超密集组网的站址需求，其完备的供电系统，还可以解决5G 基站建设中电缆敷设、接电困难等问题，也大大降低了城市基础设施建设成本。

北京市在多个区建设的集5G 微基站和智能终端等功能于一体的智慧灯杆，彼此连接犹如城市治理的神经末梢，在信息采集、发布等过程中形成了一张感知网。

智慧灯杆作为综合承载多种设备和传感器并具备智慧能力的基础设施，未来，随着技术的发展和完善这些设备和传感器可通过各种通信技术接入网络和平台，在互联网、人工智能、大数据等ICT（信息通信技术）技术的赋能下将会提供更加丰富的智慧应用，为北京市精细化的城市治理赋能。

作为实现智慧城市的载体，智慧灯杆可谓是被寄予厚望。全国各地智慧灯杆建设工作开展的如火如荼，但已经完成建设或改造的智慧灯杆试点工作仍存在诸多不足。智慧灯杆如何真正实现“智慧”，成为智慧城市建设的着力点，推动城市治理的精细化与智慧化，在其设计、建造、维护等过程中仍有许多需要完善的地方。

缺乏全局性、系统性的顶层设计。现阶段，包括北京在内的几乎所有城市的智慧灯杆建设都是集中在园区或者是某个街道，因此在规划、设计等诸多方面难免过于“ 狭隘”，在短时间内或许没什么，但是从长远和全局来看，对系统集成、维护维修、安全管控、数据资源协同共享都会产生影响。

因此，智慧灯杆建设要加强统筹规划，将智慧灯杆作为城市基础配套设施的重要部分纳入城市总体规划，加强规划的引导作用，绝不能走前期智慧城市建设的老路。

标准引领建设。标准的建立对智慧灯杆建设工作的有序推进也是极为重要的。标准的规范可以为智慧灯杆从产品设计、检验验收、施工建设以及运行维护等工作过程提供了标准依据。但北京的智慧灯杆建设试点工作在选址布局、识别及标识、数据共享、维护维修、安全管控等方面尚缺乏具体规范。从全国范围内，国家标准、省份或者城市级的标准，十分短缺，更多的是团体标准，只是在园区内使用，这并不利于与城市的融合协调发展。

建立协调机制。智慧灯杆作为开放的信息系统，提升城市治理能力的重要平台，对于数据信息的共享十分重要。现阶段，综合智慧杆上的很多附加物品、功能分属于公安、城管、交通、电讯等不同行业，有着不同的主管部门。

如何加强不同行业和领域之间在日常运行、维护管理等方面的协同，是当前智慧灯杆建设需要加以考虑的问题。

因此，通过建立协调机制，明确责任主体，解决谁来建、谁来管、谁出维护等众多问题，避免相互争抢、推诿。

加强商业模式探索，实现共赢的产业生态。从现阶段来看，智慧灯杆的建设运营、商业、盈利模式仍然不是十分明确，而灯杆建设成本与传统相比也会增加，这就需要各方共同努力实现共赢的良好生态。

政府要加大政策支持、企业要不断创新研发、行业和高校要加强专业人才的培养，实现政府、企业、产业、高校之间综合的管理和资源整合。形成政策支持、企业创新研发、高校机构培养后备专业人才的良好产业发展生态。