迈入规模化落地与深度融合的关键攻坚期

我国高速公路行业的数字化与智能化转型已站在全新历史节点。从“人工智能+交通运输”政策红利的持续释放，到技术应用从“单点突破”迈向“系统融合”，智慧高速建设早已告别初期探索阶段，迈入规模化落地与深度融合的关键攻坚期。

 一、智慧高速的理性转身 

2025年的智慧高速公路市场，最鲜明的变化莫过于“理性”二字。行业彻底告别了“示范争先”的浮躁，全面迈入“务实落地”的新阶段，“系统融合”、“价值导向”成为高频共识。

吉林省高速公路集团有限公司数据信息中心主任周旋将全年核心态势概括为“系统融合深化、规模应用提速、生态协同成型”。

“政策赋能与市场驱动形成强大合力，推动行业从试点示范正式迈入规模化落地的关键转折期。”他解释道，这种转折具体体现在三方面：

技术应用上，从单一设备部署转向“感知-通信-计算-能源”多系统深度融合，实现感知精度提升、绿色供能保障与智能管控决策的高效协同；

项目落地层面，跨省域协同项目显著增多，全域性管控体系逐步构建，有效打破了以往路段割裂的治理格局；

行业认知上，彻底从“技术堆砌”转向“价值导向”，不再片面追求设备先进性，而是聚焦通行效率提升、运维成本降低、公众出行有感等实际成效，“交通+能源”、“交通+数字经济”的融合发展理念已成为行业共识。

河北高速公路集团有限公司技术创新管理部部长李春杰则用“硬件选择多样、软件体系构建存惑、大模型冲击原有方案”精准概括全年态势。

他指出，经过数年技术积淀，智慧高速硬件领域已形成百家争鸣格局，各类新技术、新产品相对成熟且各有适配场景，但统一性、标准化的硬件应用场景尚未形成，这也进一步印证了“因地制宜、成效优先、合适即为最优”的硬件选择原则。

相比之下，软件系统与数字底座构建面临更大挑战：“2025年初大模型的快速迭代带来颠覆性冲击，正在重构数字底座架构与软件系统逻辑，进而影响应用场景落地效果与成本控制。”李春杰强调，大模型应用已从三年前的个别尝试升级为“全面构建”阶段，2026年将成为检验这些场景能否真正落地实用的关键之年。

天津高速公路集团有限公司副总经理闫卫喜将2025年的发展态势浓缩为“数字化转型”与“人工智能”两大核心关键词。他核心观点在于，“数字化并非单纯的技术或工具，而是贯穿管理全流程的理念革新、流程重塑与效能提升，本质是顶层设计层面的系统性思维落地。”

“我国智慧高速发展已近十年，从最初的单点场景示范到整段示范路段建设，始终未能在全国路网层面形成统一规划与建设标准。”闫卫喜坦言，以往智慧高速建设多停留在技术叠加层面，虽打造了诸多亮眼示范场景，但实际应用效果不尽如人意，核心症结在于技术与管理流程未能深度融合，缺乏配套制度机制支撑。而“人工智能”恰好成为破解这一难题的关键抓手：“无论是行业监管、企业运营还是公众出行侧，AI技术的具象化应用都能降低流程变革的接受门槛，这正是数字化转型此前面临的核心堵点。”

结合交通运输部数字化转型升级工作要求，浙江交通集团高速公路建设管理有限公司专职董事王炳炯聚焦“智慧扩容与安全提升”两大核心方向，强调行业对智慧高速建设的认知已更趋理性务实。

“不再盲目追求‘高精尖’技术堆砌，而是聚焦小场景、落地大服务，结合实际运营需求解决具体问题。”他指出，当前行业发展呈现三大明确转向：一是技术架构从车路协同转向车路云协同；二是建设优先级调整，更重视降本增效，将智慧收费站建设置于主线交通管理智慧化建设之上；三是解决思路升级，强调体系性破解难题，例如与公安等部门的联勤联动、高地协同等。

在智慧收费站建设领域，“云边端”架构、集约化轻量化设施部署、云仓集中管理已成为行业共识。2026年拟试点的“车牌识别+手机确认+车牌路径识别”取消CPC卡收费模式，将成为人工收费向全自动收费转型的重要突破，未来有望成为ETC的有效补充。而海南自由流收费的研究与应用探索，更可能引发现有收费系统的根本性变革。

 二、网络安全成关键短板，协同防护迫在眉睫 

在数字化与智能化融合的攻坚期，技术适配、标准统一、数据安全等挑战依然存在。其中，网络安全作为智慧路网稳定运行的“生命线”，被行业反复提及，成为当前最亟待突破的核心痛点。

李春杰直言，当前行业对数字化转型的关注多集中于软硬件方案选型、数字底座搭建和大模型场景应用，对数据安全、网络安全的认知仍停留在传统安防思维，难以适配全域协同、智能联动的智慧路网新需求。“传统‘一路一策、一路段一网安’的分散式防护模式，已完全无法应对全域协同路网下的复杂安全威胁。”他强调，必须强化网络安全在公路数智走廊建设中的支撑保障作用，构建“路网级协同化网络安全新模式”。

具体而言，这一新模式需实现两大核心转变：从“分散防护”向“全域协同防护”转变，从“被动应急处置”向“主动预判防御”转变。通过充分发挥人工智能的赋能价值，建设路网级网络安全预警智能体，实现对系统漏洞、安全威胁、恶意攻击、运行风险的实时监测预警，以及安全事件的快速应急响应和安全运行态势的动态掌控。

“应参照各省统一数字底座的建设模式，统筹推进底座与路段、走廊之间的网级协同网络安全智能体开发，推动交通运输行业网络安全防护体系全面转型升级，构建AI驱动下的网络安全标准化体系。”李春杰补充道。

针对数智化转型中的实操痛点，李春杰还提出了具体解决方案：探索具身智能特种机器人在交通运维领域的应用场景。通过搭建“感知-决策-行动”一体化系统，让机器人具备对高速公路路面、桥梁、隧道等核心基础设施的自动问题发现、自主方案研判和安全高效处置能力，适配复杂动态的路网作业环境。

“每台机器人都可作为移动的数据采集和方案验证终端，其实际运行经验能反哺系统持续优化迭代，最终形成自主适应、自主学习、自主协同的新一代交通基础设施智能运维与服务体系。”这一思路为破解路网运维人力短缺、效率偏低、风险偏高等行业痛点提供了全新方向。

结合此前行业发展中存在的“技术与流程脱节”问题，闫卫喜认为，智慧高速的痛点并非仅存在于技术层面，更凸显在管理机制的适配性上。“数字化转型绝非简单的技术叠加，核心是管理流程的重塑和制度体系的创新。如果缺乏配套的管理机制支撑，再先进的技术也难以转化为实际运营效能。”这一观点与王炳炯强调的“体系性解决问题”不谋而合，均指向“技术赋能管理、管理适配技术”的深度融合转型核心。

 三、未来两年怎么走？

基于2025年的行业发展基础，四位受访者对未来两年智慧高速的发展趋势做出前瞻性预判，技术迭代提质加速、应用场景规模化落地、商业生态体系逐步成熟将成为核心主线。

周旋对未来两年的发展趋势做出系统性研判：“技术迭代提质加速、应用场景规模化拓展、商业生态体系逐步成熟将是三大核心方向。”

在技术演进层面，通信技术与AI大模型的深度融合将成为主流，进一步提升路网感知精度、决策效率与响应速度。

在场景拓展层面，货车编队行驶将实现从试点验证向规模化应用的突破，形成标准化的编队运营与管理模式，同时智慧服务场景将向多元化、个性化方向延伸。

在商业化路径层面，“基础服务收费+增值服务盈利”的多元化模式将逐步成型，数据增值服务、定制化出行服务等商业价值将持续释放。

在行业生态构建层面，跨企业、跨领域的协同联盟将不断壮大，形成“技术研发-建设实施-运营服务-价值变现”的全链条生态体系，推动行业高质量协同发展。

王炳炯则从具体应用场景切入，预判智慧扩容与安全提升将成为未来两年的突破重点。他指出，随着AI技术的深度应用，感知系统将实现从“前端感知-后台计算-前端发布”向“前端感知与边缘计算-本地控制”的范式转型，后台仅负责误报监测与事件收尾复盘，大幅提升应急响应效率；监测-预警-管控的全流程工作闭环将得到更广泛应用；而与公安等部门的联勤联动、高地协同等体系化解决方案，将成为破解单一技术应用局限的重要方向。

结合大模型应用的发展态势，李春杰强调，2026年作为大模型场景落地的“实效检验年”，将直接决定未来行业技术路线的走向。“行业必须摒弃‘重概念、轻实效’的浮躁倾向，聚焦大模型在路网管控、智能运维、公众服务等核心场景的实际应用成效，形成可复制、可推广的标准化解决方案。”行业发展将进一步强化“实效导向”，技术创新必须与业务需求深度绑定，避免脱离实际的技术空谈。

闫卫喜从理念层面进一步预判，未来两年行业“理性务实发展”的趋势将持续深化。“以问题为导向、以用户需求为核心的建设思路将更加清晰，智慧高速的发展最终要落到‘让管理者提效、让出行者有感、让运营者增收’的核心目标上。”他认为，数字化转型的深度推进，将推动行业形成“技术赋能管理、管理反哺技术优化”的良性循环，而人工智能技术将在这一循环中扮演关键赋能角色。

 四、写在最后 

回望2025年，智慧高速公路行业在政策赋能与市场驱动的双重作用下，完成了从“试点探索”向“规模落地、深度赋能”的关键跨越，理性转型、系统融合、价值导向成为行业发展的核心共识。尽管网络安全防护、管理机制适配等痛点仍需持续破解，但技术迭代的加速度、商业生态的逐步成型，已然照亮了高质量发展的方向。

从“聪明的车”到“智慧的路”，再到“强大的云”，智慧高速的建设不仅是交通运输行业的自我革新，更是交通强国建设的重要支撑。站在2026年的起点，我们期待行业持续深耕实效、协同创新，让智慧赋能每一条路网，让公众享受到更安全、更高效、更便捷的出行体验；在数字化与智能化转型的攻坚之路上，共同书写智慧交通高质量发展的崭新篇章。

*本文采编工作得到吉林省高速公路集团有限公司数据信息中心主任周旋、河北高速公路集团有限公司技术创新管理部部长李春杰、天津高速公路集团有限公司副总经理闫卫喜、浙江交通集团高速公路建设管理有限公司专职董事王炳炯的大力支持，谨此致以诚挚谢意。