提出系统性的线路优化与疏堵保畅策略

摘要：武汉火车站于2009年12月26日建成启用，是全国首批特等高铁枢纽站，作为国内一流的综合交通枢纽和武汉市的城市窗口，实现了高铁、地铁、公路交通的无缝衔接，其交通集疏运效率至关重要，出租车是旅客换乘的重要方式，但其运行区域长期面临交通拥堵、周转率低、管理效率低下等问题。

本文旨在深入分析武汉火车站出租车运行现状及拥堵成因，提出系统性的线路优化与疏堵保畅策略。通过重构蓄车区、优化交通组织与路口精细化、强化绕行诱导和交通管理等措施，提升出租车运行效率，改善旅客出行体验。

随着我国高铁网络的迅猛发展，铁路客流量持续攀升，对枢纽站的配套交通服务提出了更高要求。武汉火车站现期投放客运列车502列，较初期投放客运列车52列相比，投入列车数量增长865%。

目前，武汉火车站日均客流量巨大，单日到发旅客为21.0万（设计承载能力为日均到发客流量10万人次），最高到发客流32.94万已超现有配套地面交通设施设计承载能力的2.3倍。高峰时段密集到发的列车班次对出租车运力需求形成了强烈的“潮汐式”冲击。

当前，武汉火车站出租车运行模式存在蓄车空间有限、出租车与社会车辆相互交叉、车辆排队溢出等问题，导致枢纽周边区域周期性拥堵，不仅降低了运行效率，也影响了城市形象。因此，对武汉火车站出租车运行系统进行科学优化，实施有效的疏堵保畅策略，具有极强的现实紧迫性和应用价值。

2.1 配套路网运行情况

武汉火车站周边配套路网由团结大道、白云路等5条主次干道组成，总里程4.89公里。其中，杨春湖路、团结大道等2条道机动车道数为双向6车道；白云路、和谐路等2条道路为双向4车道；黄鹤路为车道布置为“3+1”（即：北向南为1股车道，南向北为3股车道，西二路至西一路最外车道为出租车专用道）。

当前，区域内主要道路交通承载能力饱和度均超50%，整体路网已常态化处于高压运行状态，高峰时段车辆通行效率明显下降，拥堵情况频发。其中，白云路与和谐路的交通压力尤为突出，成为区域内交通拥堵的核心路段。

经调查，白云路高峰小时流量1256pcu/h、日均小时流量536pcu/h；和谐路高峰小时流量1265pcu/h、日均小时流量495pcu/h，这两条道路在高峰时段的最大排队长度分别达到800m与500m，车辆平均停滞时间较长，不仅加剧了路段通行压力，还对周边支路的交通流产生连锁影响，亟需通过优化交通组织、完善疏导措施等方式缓解当前困境。

2.2 停车场泊位运行情况

目前，武汉火车站共设有社会车辆停车场与网约车专用停车场两类。其中，社会车辆停车场总泊位2464个（即：P1停车场650个、P2停车场950个、P3停车场864个）；网约车停车场泊位200个。

高峰时段（9时至17时、19时至21时），车流量集中导致停车需求激增，P1与P3两个社会车辆停车场泊位持续处于满负荷状态，部分车辆出现“停满溢出”现象，非高峰时段，停车场运行压力并未得到有效缓解，整体停车饱和率仍维持在95%以上，泊位周转率大幅降低，基本丧失正常的动态周转功能。

3.1 专用通道有限，蓄车能力较弱

现状出租车进场流线：白云路环岛右转→和谐路右转→黄鹤路右转→西一路右转→出租车候客区。现状出租车出场流线：由出租车候客区驶出后在团结大道左转或者右转。出租车专用通道：起点位于西二路与黄鹤路路口，通道设置有隔离栏，防止出租车加塞抢道。

客流较小时段，出租车周转率较慢，排队相对较长。出租车沿西一路、黄鹤路、和谐路、白云路依次排队。其中出租车候客区内约150辆，延伸至市政道路上排队末端位于白云路上，排队长度2.15km，约300辆出租车。由于白云路、和谐路通行条件有限，大量出租车占道排队，对道路的正常通行造成了严重制约，进一步影响了周边区域的交通运行。

3.2 流线交叉频繁，安全隐患较大

白云路与和谐路长期处于交通高压运行状态。其中，白云路沿线交通节点密集，分布有杨春湖汽车站、P3停车场及各类酒店等人员流动量大的场所，也是网约车日常通行的重要线路，交通承载需求持续较高。

在高峰时段，大量出租车占用白云路一股车道排队候客，导致该路段仅剩余一股车道供社会车辆与网约车共同通行。有限的通行空间下，车辆相互交织、强行插队的现象频发，不仅对白云路、和谐路的正常车辆通行造成直接干扰，还存在较大的安全隐患。

3.3 道路压力分布不均，利用率较低

武汉火车站周边道路存在交通压力分布不均的问题，其中黄鹤路的交通运行特征尤为典型。经实地调查，黄鹤路承担的出租车排队进场流量为315pcu/h，但受客流波动因素影响，出租车候客区的车辆周转速度较慢。高峰时段，黄鹤路单向过境流量190pcu/h左右，双向流量约为380pcu/h。由于该路段过境流量整体偏小，道路通行资源未能充分利用，最终呈现出道路利用率较低的现状。

针对以上问题，提出“规划先行、技术赋能、管理增效”的综合治理方案。

4.1 规划层面“重构交通流，设置单行线”

4.1.1 重构出租车交通流线

为解决出租车长时间占道候车的问题，缓解和谐路、白云路上的交通拥堵。考虑现状团结大道和黄鹤路交通压力较小，故利用黄鹤路作为出租车专用通道，避免出租车溢流至相邻市政道路，确保道路交通安全、畅通、有序。

原出租车进场流线：由和谐路右转驶入黄鹤路进入出租车专用通道(单车道)，通道总长约870m；

调整后：出租车统一由团结大道掉头后右转进入黄鹤路，在黄鹤楼与西二路路口掉头进入西一路，通道总长约1500m。

强化外围绕行引导系统：在外围团结大道、杨春湖路、和谐路沿线4个点位设置出租车进场绕行指引标志，引导出租车按规定线路进场载客。

4.1.2 西一路调整为西向东单行

西一路由现状双向通行调整西向东单行道，同步优化沿线出入口：一是取消丽枫酒店在西一路上的2个出入口，在黄鹤路新增丽枫酒店4号门（出口），调整后酒店车辆一律从1号门进入，可从1号门或4号门驶出；二是取消西一路上的P1停车场次入口，所有进入P1停车场的车辆一律从团结大道主入口驶入。

4.2 技术层面“车道重划分，路口精细化”

4.2.1 调整黄鹤路断面布置

为改善黄鹤路交通运行效率，将黄鹤路由现状“3+1”的车行道断面布置恢复为“2+2”。其中西一路至西二路段：北向南方向为1股出租车专用道+1股社会车辆通道，使用隔离栏进行分隔，明确划定车辆通行边界；南向北设置为2股出租车专用道。出租车需在西二路口掉头。西二路至和谐路段：北向南为网约车和社会车辆的混行道，南向北为网约车专用通道，减少其与社会车辆、出租车的通行冲突，进一步规范路段交通秩序。

4.2.2 优化相关路口交通组织

① 团结大道黄鹤路路口：在团结大道南半幅第二股和第三股车道之间增加隔离栏（360m），防止出租车加塞。

② 西一路黄鹤路口。南向北的出租车一律右转进入西一路；调整路口隔离设施设置，完善路口地面导向箭头。

③ 西二路黄鹤路口。取消北侧斑马线，便于出租车掉头；完善路口内部导向线及隔离栏设置。

④ 和谐路黄鹤路口。在和谐路东、西进口各新增2块禁止左转或右转标志，防止除网约车外的其他车辆驶入黄鹤路的网约车专用通道。

4.2.3迁改相关公交线路

因调整后黄鹤路主要作为网约车、出租车的专用通道，路段上设置隔离栏进行分隔，仅预留一股北向南的社会车辆单向车道，无法满足公交车辆通行和临时停靠的条件。同时因公交车在西二路路口存在掉头半径不足的问题，故无法实现公交车通行黄鹤路。

建议协调公交管理部门对沿线的297、382、392、540等4条线路进行迁改,前往武汉站方向的公交车可绕行杨春湖路、团结大道，对应的停靠站点需根据需求同步进行调整。

4.3 管理层面“严管行车序，升级场站地”

4.3.1 加强道路交通管理

① 加强白云路、和谐路违停管理。一是启用白云路、和谐路上关键路段违停抓拍电子警察，结合人工巡逻，实现24小时动态监管。二是交警、站区综管办协同专项整治，对违停车辆实施“劝离+处罚”分级处理，重点管控夜间违停高发时段。

② 设置网约车电子围栏。一是划定电子围栏区域：在武汉站东广场、网约车专用上客区等设置电子围栏，限制网约车仅在围栏内接单及停靠。二是平台协同管理：与滴滴、高德等平台对接，强制乘客下单时自动匹配电子围栏上车点，违规接单车辆纳入平台信用扣分。

③ 积极协调相关部门对出租车加强监督和管理；加强武汉站落客站台送客车辆超时的处罚力度；强化宣传教育力度，引导乘客进入特定区域乘车。

④ 针对黄鹤路团结大道路口出租车长时间排队问题，由武汉站综合管理办公室作为主要负责单位，公安交管作为配合单位进行管理。

4.3.2 推进P3停车场网约车点提档升级

①“网、出、社”三车各行其道。采用隔离设施等物理隔离设施，将网约车和社会车辆的通道和出入分开，便于交通管理。积极协调省客集团扩大网约车区域，力争确保车位数达200个及以上。

② 硬件设施提档升级。主要包含路面刷黑、重新规划各功能区、合理设置停车位及交通流线、完善标识设施指引信息等。

③ 推进网约车候车长廊建设。给网约车乘客营造更舒适的候车环境，提供更加贴心周到的服务。

④ 升级智能闸机设置系统。可智能化识别注册网约车，防止出租车、社会车辆进入网约车上车点，规范候车秩序。

实施上述综合策略后，预期可实现：

①效率提升：根据设计方案进行测算，出租车专用道长度满足出租车排队候车要求，出租车排队末端车流不会溢出至团结大道上，距离团结大道还有200m，预留有30辆的富余空间。

②拥堵缓解：武汉火车站白云路、和谐路排队拥堵现象得到根本性改善，网约车、出租车流线独立且明确，交通运行更顺畅。

实施建议：建议采用“分步实施、逐步推广”的原则。优先推进投资小、见效快的管理措施（如优化流线、调整路口交通组织、加强诱导），同步规划中长期的工程改造（如P3停车场网约车点提档升级）。同时，应充分进行模拟仿真，对优化方案进行预评估，确保其科学性和可行性。

武汉火车站出租车系统的优化是一个复杂的系统工程，单纯依靠增加硬件投入或强化管理难以根治问题。必须采取“软硬结合、多管齐下”的综合治理思路，从道路空间布局、出租车交通流线和管理机制三个方面进行协同创新。

通过科学规划流线、充分利用道路空间、实施精细化管理，能够有效破解武汉火车站的出租车拥堵难题，提升枢纽的整体集疏运能力，增强城市的交通韧性，为旅客及周边居民提供更加高效、便捷、舒适的出行服务。

作者简介：余进明 郭铮，武汉市公安局洪山分局交通管理大队