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交通信号控制与配时怎么了?

2022-04-28

来源 : 赛文交通网

作者 : 刘伟

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最近几天,发生在信号交叉口的两件事故在信控中国、交通信号控制论坛和交通设施三大国内顶级专业微信群引起了讨论,论题的焦点是闯黄灯车辆引起了交通事故,责任认定闯黄灯车辆全责。对于责任划分问题,道路交通安全法和实施条例对路权的规定一直不清晰,驾驶培训教材也未对路权进行详细的培训,导致发生事故后,常见两个驾驶员争论不休的场景。

但我今天更想交流的是,我们交通信号控制行业怎么了?为什么在智慧交通技术全面开花的时代,我们的路口信号还存在这么基础的问题?

智能交通行业发展了20余年了,交通信号控制行业也经历了萌芽和蓬勃发展的历程。起初,城市安装信号灯和电子警察就代表着智能交通,后来,交通控制引入了线控和面控等设备,然后行业又推出了自适应和智能控制等理念和全息路口建设,但是这些理念和名词经过时间的洗礼,引起了信号控制领域知名专家们的反思。

赛文交通网的专业研讨会上,北方工业大学张福生老师多次讲到感应控制、检测设备等,内华达州里诺大学田宗忠教授联合国内专家教授开展信号控制的培训,如何做好交叉口感应控制和绿波等,但对推动国内信号控制技术应用的效果甚微。

多次参加道协组织的交通管理设施展览年会,以及从赛文交通网每年主办的交通信号控制设备年度出货量十强等活动,欣喜的看到了国内交通控制信号机技术的快速进步和发展,国内顶级信号机的技术水平已经达到国际先进水平了,甚至其灵活性更强,但是为什么我们的信号控制应用水平如此差?

交通信号控制行业发展多年后,也许我们可以反思这些年走过的路。赛文交通网每年统计了国内智能交通市场中标项目排名、信号机市场占有排名等,可以看出在信号控制的硬件技术开发和工程建设的投入相当重视,投入也很大。但是重建设轻管理,重硬件轻软件,重设备轻使用的魔幻故事在交通信号控制行业上演得精彩纷呈。

在信号控制路口优化配时服务领域呈现出了另外一番风景。到目前也没有评选出交通信号配时优化服务企业前十强,为什么呢?我大胆的推测是没有十家这样的全国性优化服务企业。

2016年公安部推动交通管理“两化”服务外包工作,交通控制优化和交通组织的社会化服务在各地逐步开展,各种企业开始厮杀进入这个领域。当打开这扇门后,什么人能进入,市场如何定价,如何考核都成了摸着石头过河的事情。一时间,信控江湖风起云涌,信号机厂商、设计院、互联网巨头、咨询公司粉墨登场、各显神通、杀戮江湖,热闹非凡。可热闹过后,对交叉口的信号控制有多大改变呢?也许还是星星之火,但这火能燃烧到多大程度呢?

热闹之后,剩下什么呢?滴滴、百度、阿里等互联网企业开始转向了,设计院也基本退出信号配时服务行业,信号机厂商把配时服务作为销售的服务支撑,有没有服务费用都要做,专注信号调优服务的咨询公司在艰难的支撑着。

一个行业要蓬勃发展靠什么呢?

人才,一定要有人才,大量的人才进入才能产生集合效应,才能产生新的知识和技术推动行业的发展。

为什么缺人才呢?全国开设交通工程专业的院校130多家,每年毕业生至少上万人,应该有足够的人才啊,公安部打开这扇门6年了,交通专业毕业的大学生并没有多少进入到这个领域,而且就业率并没达到100%。

为什么这么多毕业的大学生不从事本专业信号配时与交通组织优化的工作呢?

在从事交通工程专业教育和人才培养工作20多年,我的判断是交通控制行业重视硬件建设,轻优化使用;重设备性能,轻人才水平。与交通领域其他岗位比较,从事信号优化领域的人才没得到应有的社会待遇。

首先是硬件设备是实体,招标采购易定价、标的明确;设备使用以前归交警自己调优,不需要费用,而且对调优没有量化的评价标准和考核。社会化服务后,交叉口调优服务定价混乱,甚至有企业按照工日法计算成本,导致低价中标,无法提供可靠的服务。知名调优企业总经理陈宁宁博士说过,路口优化是“知识劳动密集型”的工作,低价中标后无法支付知识劳动的付出,无法留住和吸引优秀人才到路口优化领域,目前交通工程毕业生几乎没人愿意去路口做信号优化,此外,优化成果被包装到智慧交通设备或者交通大脑等系统里面了,优化成果得不到社会认可,缺乏成就感。

其次是高校人才培养需要转变。交通工程人才培养就是要以解决实际交通问题为导向进行培养,设置课程体系和实践教学,否则就是浪费社会人力资源。交通专业的毕业生不具备完成一个路口的交通调查分析,信号方案设计与优化,交通组织调整等基本工作的能力,这样的本科人才培养是有问题的,但现在有多少学生能够具备这样的能力呢?人才培养为社会服务的目的要如何达到?

第三,管理者应该思考优化服务的定价要和服务质量挂钩,最低价中标的规则要保证服务指标满足需求的最低价,否则浪费了政府财政支出,群众没有得到相应的服务,是另外一种躺平,助长了劣币驱逐良币行为,导致行业发展的负反馈循环。服务质量的考核量化和社会化也应该参考工程建设,确定优化服务工作的三方监管评价制度。

面对这纷繁复杂的局面,如何做呢?

以下内容供行业领袖们参考:

第一,作为一个新兴的行业,应参照成熟的行业,如勘察设计协会、土木工程师协会等,成立行业协会,建立标准化服务流程、内容、质量管理体系,确定劳动定额,制定行业指导价格,作为政府和进入该行业的企业参考,避免低质、低价的无序竞争,真正成为一个社会工作领域和劳动岗位,让行业健康发展。

第二,交通工程师制度和人才的培养是行业的短板,交通工程人才培养这么多年以来,交通工程教指委对交通工程人才培养质量标准也进行过多次讨论。由于交通行业很大,目前没有实行职业资格证书考试,导致了从事信号优化人员的水平参差不齐。由于目前国家放管服政策,取消了很多职业认证,但行业协会和学会等学术技术组织可考虑对交通领域内某个方向的技术水平认证,参考咨询工程师(投资),土木工程师(道路)等大领域的小方向技术水平认证。通过技术资格证书,留住和发展行业人才。

第三,信号控制优化和配时服务要有客观的评价标准和机制,建立服务评价标准和第三方评价制度可促进行业的健康发展,让优化配时服务真正的服务群众的出行,避免劣币驱逐良币,对行业造成毁灭性的灾难。

交通信号配时是一项基础细致的工作,同时也是知识密集型劳动,需要从业人员掌握交通网络分析,交通组织,交通流分析,交通安全与设施设计,车辆行驶理论,交通心理学,电气设备等基础知识并通过不断的实践,才能具备信号优化的能力。

交通信号优化配时工作也是一项繁琐和复杂的工作,由于交通流的动态变化特性,不同时间、不同季节和不同事件影响下,都可能引起交叉口交通需求的变化,如何优化还需要工程师在路网上对路口趋势的判断。

以上拙见,随感而发。再次引用田宗忠教授的一句话“交通信号配时是技术也是一门艺术”,我们都是艺术家,我们都是路口攻城狮,希望多一点技术人员响应“我为祖国站路口”,同时也需要社会为站路口的工程师提供成长的土壤。

作者简介:刘伟,重庆交通大学交通运输学院教授,信控中国俱乐部会员。

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