以新一代信息技术为核心的新基建对传统基础设施的改造升级具有重要促进意义。高速公路企业应如何借助新基建机遇建设智慧型高速公路，实现新的发展？

本文以交通企业的视角，从建设智慧型高速公路的必要性和可行性进行分析，得出高速公路企业需要在技术实现层面，推动交通网与信息网融合，并在企业经营层面，依靠平台资源、场景资源、数据资源开展多种盈利性业务，才能兼顾高速公路的智慧化升级和可持续发展。

一、背景分析

国家发改委将新型基础设施的发展方向分为三个层次，包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。

信息基础设施，主要指基于新一代信息技术的基础设施，包括以5G、物联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算为代表的新技术基础设施和以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施。

融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据和人工智能技术，支撑传统基础设施转型升级而形成的基础设施，包括智慧交通基础设施和智慧能源基础设施。
创新基础设施，主要指支持科学研究、技术开发、产品研制的基础设施，包括科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

2020年8月6日,交通部发布《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》,对智慧交通基础设施、信息基础设施、创新基础设施三个层次进行规划:

一是打造融合高效的智慧交通基础设施；
二是助力信息基础设施建设；
三是完善交通行业创新基础设施。

随着我国高速公路路网的不断完善，未来在中东部地区对新建高速公路或存量高速公路进行智慧化建设或升级改造将成为主要发展方向。

二、必要性分析

建设智慧高速公路，开展基于5G的车联网示范，不仅能够有效提升“人、车、路、云”的融合协同能力，而且还能推动自动驾驶的应用。

自动驾驶技术具有低时延、高可靠的特点，需要智慧道路、智能化车载终端、车路协同技术等多方面共同协助完成。对道路机电、信息、网络等基础设施组成部分的智慧化建设，能有效推进自动驾驶技术的应用，并实现交警、路政、运营机构的多维协同、可视指挥和高效决策管理，提高道路的安全通畅率，降低维护成本，提高发展效益。

三、可行性分析

建设智慧高速公路，需要推进先进信息技术的应用，逐步提升高速公路基础设施在规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期的数字化水平。

一是要协同应用5G通信技术，统筹利用物联网、车联网、光纤网等，统筹建设交通基础设施与公共信息基础设施，实现在高速公路的重点路段固移结合、宽窄结合、公专结合的网络覆盖。

如，浙江杭绍甬智慧高速公路通过构建“客货运输网”、“传感通信控制网”和“绿色能源网”实现智慧交通运输的三网合一。

二是要加强北斗系统和遥感卫星的应用，增强卫星定位基准站资源的共建共享，以提升交通运输行业北斗系统的高精度导航与位置服务能力，推动北斗系统与车路协同技术的融合应用。

如，浙江杭绍甬智慧高速公路设置自动驾驶专用车道，通过在沿线部署高速率、低时延、高可靠的全覆盖无线通信网络，并布设泛在综合感知设施装备等，实现高精定位和高精地图服务，以满足车路协同式自动驾驶需求，降低冰雪、雾霾等特殊天气情况的影响，实现“全天候”快速通行。

三是协调信息感知设施与多网通信设施的功能融合，建设面向不同对象的统一智慧云控管理应用系统。

如，杭绍甬智慧高速公路通过构建路网综合运行监测与预警系统、基于车载终端的收费系统、车车及车路协同式交通安全系统、路网运行安全管理系统、应急指挥调度与处置系统等，实现高速公路海量数据的实时采集、传输与处理，满足高速公路的路网监测、应急管理、养护管理、收费管理、安全管理等功能的需求。

四、发展举措

在技术实现层面，推动交通网与信息网融合。

一是加快信息技术基础设施建设，构建交通运行智能感知设施体系及多网融合的通信网络传输体系，在高速公路沿线布设交通智能运行边缘云控设施，建立新一代交通控制网，通过“5G+AI+云”技术的融合，实现全息感知、智慧边缘、全景智能。

二是在定位导航、环境感知、路径规划、决策控制等技术支持下,实现车联网的协同建设，以支持车路协同和自动驾驶。

一方面要利用导航信息的高精度和可靠性，实现对自动驾驶汽车的智能操控；另一方面要围绕典型应用场景和运营模式，建设先导应用示范区，为自动驾驶技术提供安全、可靠的车路交通环境。

三是建设智慧高速公路管理应用系统。在整合与共享数据信息的基础上，形成面向不同对象的统一智慧云控管理应用系统，以满足高速公路路网监测、应急管理、养护管理、收费管理、安全管理等主要管理功能需求，最大限度发挥路网使用功能和运输系统的服务功能。

在企业经营层面，依靠平台资源、场景资源、数据资源开展多种盈利性业务。

一是利用自身良好的政策资源、数据资源和场景资源优势，与相关政府部门、通信运营商、互联网科技企业合作，共同开展智慧高速公路建设。

二是夯实资金保障，通过发展经营性业务、创新融资方式、发展智慧交通产业基金等方式，为建设智慧高速公路产业生态圈提供资金支持。

三是依托 “一云、一网、一端”带来的数据资源和管理能力，将数据资源资产化，加强数据资产运营能力，通过发展数据出售、大数据服务、数据咨询和整体数据解决方案等业务获取盈利，实现企业的可持续经营，从而更好地承接政府任务，履行社会责任。